6 мин. чтения
Выборы президента Армении, старт и ход предвыборной кампании, а также факт покушения на кандидата в президенты Паруйра Айрикяна стали темой беседы Арменпрессс руководителем БДИПЧ/ОБСЕ, послом Хайди Тальявини
21 января в Армении стартовала предвыборная кампания. Как Вы оцениваете предвыборную ситуацию в Армении? Действительно ли, на Ваш взгляд, кандидатам созданы равные условия для проведения этой кампании?
В Избирательный кодекс Армении включен ряд законов, которые направлены на обеспечение равных условий для всех кандидатов. Государство, а также органы местного самоуправления обязаны предоставить кандидатам в президенты бесплатную площадь и обеспечить равные условия для организации мероприятий в рамках предвыборной кампании.
Итак, в период официальной предвыборной агитации мероприятия носили более сдержанный характер. Больше всего привлекает внимание кампания действующего президента Сержа Саргсяна. На общую атмосферу кампании повлияло решение некоторых парламентских фракций не выдвигать своих кандидатов.
Власти Армении неоднократно заявляли о своей готовности провести беспрецедентные выборы. По Вашим наблюдениям, до данного момента видите ли Вы основания для проведения выборов, соответствующих всем международным критериям?
Прежде всего, мы не думаем о том, какими будут или не будут эти выборы. Наше мнение с предварительными данными и оценками будет представлено только на пресс-конференции, созванной после выборов. Более основательная оценка будет представлена в заключительном докладе, который будет опубликован где-то через 8 месяцев после завершения избирательного процесса.
Во-вторых, хочу отметить, что в ходе мониторинга мы учитываем и оцениваем все стороны избирательного процесса. Нас интересуют именно избирательные процессы, а не результаты выборов. Мы не занимаемся законностью выборов или признанием их недействительными. Наша роль в том, чтобы мы наблюдали и оценивали избирательный процесс в свете обязательств ОБСЕ, международных и европейских критериев. Тем не менее, должный уровень проведения выборов зависит от соответствующих национальных исполнителей.
В промежуточном докладе БДИПЧ/ОБСЕ новый Избирательный кодекс Армении признан серьезной основой для проведения демократических выборов, однако, некоторые упущения все-таки отмечены. Тем не менее, как Вы оцениваете законодательное поле страны в плане проведения наиболее прозрачных выборов?
Как мы отметили в нашем промежуточном докладе, предстоящие президентские выборы впервые будут проводиться в соответствии с новым ИК, принятым в мае 2011 года. БДИПЧ/ОБСЕ, а также Венецианская комиссия Совета Европы оценили новый кодекс как всеобъемлющий документ, который обеспечивает серьезную основу для проведения демократических выборов.
Несмотря на то, что в новом кодексе отразился ряд наблюдений БДИПЧ/ОБСЕ и Венецианской комиссии СЕ, тем не менее, есть сферы, уточнение которых содействовало бы улучшению нового Кодекса. В этом плане позвольте сослаться на заключительный доклад БДИПЧ/ОБСЕ после парламентских выборов 2012 года, который был опубликован на двух языках(http://www.osce.org/odihr/elections/88247).
Наблюдательская миссия БДИПЧ/ОБСЕ обеспечена ли всем необходимым для проведения мониторинга в Армении?
Утвержденный Постоянным советом ОБСЕ годовой бюджет полностью покрывает всю деятельность БДИПЧ/ОБСЕ, включая все наблюдательские миссии. В 2013 году наряду с Арменией наблюдательские миссии направлены также в Чехию и Монако. В ближайшее время миссия будет командирована и в Черногорию.
Как Вы оцениваете случившееся с Паруйром Айрикяном? Есть ли какие-то основания ожидать, что все это скажется на нормальном ходе президентских выборов?
Насилие никогда не может быть альтернативой. Директор БДИПЧ/ОБСЕ, посол Янез Ленарчич опубликовал заявление, в котором осудил это нападение. С заявлением более подробно можно ознакомиться на http://www.osce.org/odihr/elections/99037.
Ленарчич зявил: «Это нападение вызывает серьезную озабоченность, если учитывать, что избирательный процесс уже начался. Я призываю всех участников воздерживаться от любого шага, который может еще больше обострить напряженность.
Мы также призывает соответствующие органы последовательно расследовать это преступление и наказать его инициаторов».
Он также отметил, что все заинтересованные стороны должны обеспечить мирный ход избирательного процесса. Наша наблюдательская миссия поддерживает связь с государственными органами, а также с предвыборным штабом Паруйра Айрикяна и продолжает следить за дальнейшим развитием событий.
Подготовила Седа Манукян