Le Groupe de la Banque mondiale fournira 1,7 milliard de dollars de prêts ciblés à l'Arménie au cours des cinq prochaines années

La Banque mondiale apportera à l'Arménie un soutien global visant à développer l'économie du pays et à améliorer la qualité de la gouvernance entre 2025 et 2029. Ce soutien est décrit dans le nouveau programme de coopération quinquennal avec l'Arménie, approuvé par le Conseil d'administration du Groupe de la Banque mondiale. Armenpress a interviewé Caroline Geginat, directrice du bureau de la Banque mondiale en Arménie, au sujet de ce document, intitulé « Cadre de partenariat pays », et des fonctions qui en découlent. 

- Le Conseil d'administration du Groupe de la Banque mondiale a approuvé un nouveau Cadre de partenariat pays quinquennal avec l'Arménie. Pouvez-vous fournir des détails sur ce programme ?

 - Le Conseil d'administration du Groupe de la Banque mondiale a approuvé un nouveau Cadre de partenariat pays (CPF) quinquennal avec l'Arménie pour la période 2025-2029. 

Ce cadre vise à fournir une combinaison d'activités de prêt, de connaissances et d'assistance technique au cours des cinq prochaines années afin d'aider l'Arménie à réduire davantage la pauvreté et à promouvoir la prospérité dans tout le pays. 

Le cadre y parviendra en se concentrant sur trois domaines principaux : 1) la création d'emplois plus nombreux et de meilleure qualité, 2) l'amélioration des résultats en matière de capital humain en Arménie et 3) la résilience de l'économie arménienne aux chocs. 

Les investissements seront réalisés en collaboration avec le gouvernement arménien et les entreprises du secteur privé par les trois organisations du Groupe de la Banque mondiale : la BIRD, l'IFC et la MIGA. 

L'enveloppe totale de prêts ciblée pour les cinq ans est de l'ordre de 1,7 milliard USD. 

- À quels segments de la société ce programme s'adresse-t-il ? Qui en bénéficiera et sur quelle base ? 

- Le programme vise à bénéficier à divers segments de la société. Plus précisément, il cible les femmes et les jeunes, en particulier ceux qui ont actuellement des taux élevés de non-emploi et d'études ; les hommes, en comblant les écarts d'espérance de vie, de mortalité et d'emploi, et la population en général, en mettant l'accent sur la création d'emplois, le développement du capital humain et la résilience économique. Le cadre donne également la priorité au renforcement du système de protection sociale de l'Arménie afin de mieux soutenir les populations vulnérables en temps de crise. En investissant dans des activités économiques et des réformes institutionnelles adaptées au climat, le CPF vise à générer des bénéfices à long terme pour tous les Arméniens. Le cadre de partenariat approuvé vise à aider l'Arménie à créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité, à renforcer le capital humain et à bâtir une économie plus résiliente en promouvant des activités économiques résilientes au climat et en améliorant les systèmes publics et institutionnels. Cela inclut la gestion des finances publiques, la planification stratégique et les réformes de la gouvernance. 

-Quelles mesures concrètes seront prises pour atteindre ces objectifs ?

- Nous travaillons en étroite collaboration avec le gouvernement arménien afin de renforcer différents aspects des institutions publiques. Actuellement, notre soutien se concentre sur la fourniture de conseils sur la manière d'améliorer la gestion des finances publiques, de renforcer la planification stratégique, de renforcer la gestion des ressources humaines et de faire progresser les réformes de la gouvernance. Par exemple, nos travaux d'analyse en planification stratégique soutiennent la transition d'une administration publique orientée vers l'action vers une administration axée sur les résultats : cela pourrait se faire par une meilleure hiérarchisation des objectifs politiques, un alignement plus étroit des documents stratégiques, un renforcement des liens entre les stratégies et le budget, et des mécanismes de suivi et d'évaluation renforcés. 

La Banque mondiale est avant tout une banque de connaissances et, à ce titre, le soutien analytique joue un rôle important dans notre partenariat avec tout pays. Nous fournirons un soutien analytique sous la forme d'examens des dépenses publiques et d'un rapport sur la croissance (que nous appelons le Mémorandum économique du pays) afin de renforcer l'accent mis sur la croissance inclusive des politiques budgétaires. Des examens supplémentaires des dépenses publiques dans l'agriculture et une assistance technique pour la gestion des finances publiques et la mobilisation des ressources nationales peuvent encore améliorer la performance budgétaire et la prestation de services. 

Pour soutenir la réforme de l'administration publique et le renforcement des institutions du gouvernement, nous soutenons également la création d'une équipe de haute direction du secteur public et la rationalisation des processus internes pour faire progresser l'objectif du gouvernement de numériser la prestation de services publics. En conclusion, dans le cadre de notre plan d'engagement quinquennal, nous développons également un soutien au secteur de la justice pour améliorer l'efficacité, la qualité et l'accessibilité des services de justice. La nouvelle stratégie met l'accent sur la mobilisation de capitaux privés grâce à une coopération étroite entre les institutions du Groupe de la Banque mondiale. 

La BIRD devrait fournir environ 1 milliard de dollars de financement au cours des cinq prochaines années pour soutenir les réformes qui permettront à l'IFC et à la MIGA d'attirer davantage de capitaux privés.

- À quels segments de la société ce programme s'adresse-t-il ? Qui en bénéficiera et sur quelle base ? 

-Le programme vise à bénéficier à différents segments de la société. Il cible plus particulièrement les femmes et les jeunes, en particulier ceux qui présentent actuellement un taux élevé de chômage et de chômage; les hommes, en comblant les écarts d'espérance de vie, de mortalité et d'emploi, et la population générale, en mettant l'accent sur la création d'emplois, le développement du capital humain et la résilience économique. Le cadre accorde également la priorité au renforcement du système de protection sociale arménien afin de mieux soutenir les populations vulnérables en temps de crise. En investissant dans des activités économiques et des réformes institutionnelles adaptées au climat, le CPF vise à générer des bénéfices à long terme pour tous les Arméniens. 

Le cadre de partenariat approuvé vise à aider l'Arménie à créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité, à renforcer le capital humain et à bâtir une économie plus résiliente en promouvant des activités économiques résilientes au climat et en améliorant les systèmes publics et institutionnels. Cela comprend la gestion des finances publiques, la planification stratégique et les réformes de la gouvernance. 

- Quelles mesures concrètes seront prises pour atteindre ces objectifs ? 

- Nous travaillons en étroite collaboration avec le gouvernement arménien afin de renforcer différents aspects des institutions publiques. Actuellement, notre soutien se concentre sur la fourniture de conseils sur la façon d'améliorer la gestion des finances publiques, d'améliorer la planification stratégique, de renforcer la gestion des ressources humaines et de faire progresser les réformes de gouvernance. 

Par exemple, notre travail analytique en planification stratégique soutient la transition d'un système d'administration publique orienté vers l'action vers un système axé sur les résultats : cela pourrait être réalisé par une meilleure priorisation des objectifs politiques, un alignement plus étroit des documents stratégiques, des liens plus forts entre les stratégies et le budget, et des mécanismes de suivi et d'évaluation améliorés. 

La Banque mondiale est avant tout une banque de connaissances, et en tant que tel, le soutien analytique joue un rôle important dans notre partenariat avec tout pays. Nous fournirons un soutien analytique sous la forme d'examens des dépenses publiques et d'un rapport sur la croissance (que nous appelons le mémorandum économique du pays) afin de renforcer l'accent mis sur la croissance inclusive des politiques budgétaires. Des examens supplémentaires des dépenses publiques dans l'agriculture et une assistance technique pour la gestion des finances publiques et la mobilisation des ressources nationales peuvent encore améliorer la performance budgétaire et la prestation de services. 

Pour soutenir la réforme de l'administration publique et le renforcement des institutions du gouvernement, nous soutenons également la création d'une équipe de haute direction du secteur public et la rationalisation des processus internes pour faire progresser l'objectif du gouvernement de numériser la prestation de services publics. En conclusion, dans le cadre de notre plan d'engagement quinquennal, nous développons également un soutien au secteur de la justice afin d'améliorer l'efficacité, la qualité et l'accessibilité des services judiciaires. La nouvelle stratégie met l'accent sur la mobilisation de capitaux privés grâce à une étroite coopération entre les institutions du Groupe de la Banque mondiale. 

La BIRD devrait fournir environ 1 milliard de dollars de financement au cours des cinq prochaines années pour soutenir les réformes qui permettront à l'IFC et à la MIGA d'attirer davantage de capitaux privés. 

-Qu'est-ce que cela signifie concrètement et comment cet objectif sera-t-il mis en œuvre ? 

-La mobilisation de capitaux privés est une priorité essentielle pour le Groupe de la Banque mondiale en Arménie, car elle garantit une utilisation stratégique des ressources publiques pour attirer davantage d'investissements privés. Cela implique de soutenir les domaines prioritaires susceptibles d'attirer des financements privés. Parmi les exemples, citons la finance verte, le développement numérique et certains domaines liés à la résilience climatique, notamment les énergies renouvelables, l'eau et l'agriculture. Nous soutenons également le gouvernement plus largement pour améliorer la compétitivité, la productivité, la création d'emplois et l'attraction des investissements directs étrangers (IDE), et pour créer un climat des affaires plus solide et propice au développement durable. De plus, l'exploitation des connaissances et des analyses contribuera à éclairer les décisions d'investissement et les réformes politiques, garantissant ainsi un environnement stable et prévisible pour la participation du secteur privé. Il est évident que la mise en œuvre de programmes aussi ambitieux nécessite des investissements financiers substantiels. 

-Comment la gestion efficace de ces fonds sera-t-elle contrôlée et quelles mesures seront prises pour prévenir les risques de corruption ? 

-Une gestion efficace des fonds et la prévention de la corruption sont essentielles au succès de ce programme. Nous avons mis en place plusieurs mesures pour y parvenir : le renforcement et la rationalisation du cadre de gestion des investissements publics (GIP), le soutien aux réformes de la gouvernance et de la justice, l'utilisation de l'analyse des données et des données accessibles au public pour surveiller les risques de corruption et éclairer les décisions politiques. Ces mesures visent à garantir une gestion efficace des fonds et à minimiser les risques de corruption, contribuant ainsi à la mise en œuvre réussie de l'engagement stratégique quinquennal de la Banque mondiale avec l'Arménie.