Nikol Pashinyan: “Sobre las vías de comunicación entre Armenia y Azerbaiyán”

El problema que Azerbaiyán explota o tensiona con más frecuencia es el de las comunicaciones regionales. Azerbaiyán afirma que Armenia no cumple con sus obligaciones, citando el hecho evidente de que los canales de comunicación entre Armenia y Azerbaiyán están cerrados.

En primer lugar, es preciso subrayar que Armenia no tiene obligaciones unilaterales. Ambas partes se han comprometido mutuamente a abrir todas las rutas económicas y de transporte. En la actualidad, ningún transporte o comunicación económica está abierta desde Azerbaiyán hacia Armenia o a través de Armenia; no hay carreteras, ni ferrocarriles, ni oleoductos, ni líneas eléctricas, ni cables.

Todas las carreteras de Armenia están abiertas a Azerbaiyán. En 2022, el Gobierno hizo circular un proyecto de decisión para abrir tres puntos fronterizos en la frontera entre Armenia y Azerbaiyán, lo que permitiría a los camiones y automóviles de pasajeros azerbaiyanos entrar en el territorio de Armenia y, por ejemplo, viajar a Najicheván y Turquía.

Estas decisiones no se han implementado únicamente por la negativa de Azerbaiyán y pueden ser tomadas por el gobierno armenio en una o dos semanas. Por supuesto, no hay infraestructuras para acceder a Najicheván y es necesario construirlas, pero eso también se puede llevar adelante con bastante rapidez.

Pero este momento, en cuanto a la disponibilidad de la infraestructura física, por ejemplo, los camiones pueden entrar al territorio de la República de Armenia por el tramo Lachin-Kornidzor a través del puesto de control de Kornidzor, recorrer nuestras carreteras hasta la frontera entre Armenia y Turquía y entrar a Turquía por el puesto de control de Margara. Lo mismo ocurre en dirección opuesta. La infraestructura física necesaria para el transporte de carga en tránsito ya está lista, queda tomar una decisión de iure. Estamos dispuestos a tomar esa decisión si existe interés por parte de Azerbaiyán y Turquía.

Garantizaremos la seguridad del transporte de mercancías, pero si existen complicaciones psicológicas para los conductores y camiones azerbaiyanos, el transporte de mercancías lo podrán organizar los camiones turcos, que siempre han transitado y continúan transitando activamente por las carreteras de Armenia. También podrán hacerlo camiones de otros países.

Pero una vez más, quiero declarar oficialmente que Armenia nunca ha asumido ninguna obligación, escrita u oral, acordada o insinuada, de que la garantía de seguridad en su propio territorio para el transporte internacional o azerbaiyano de pasajeros, o el transporte de carga, debe o puede ser subcontratado de otro país. Eso no existe. Por el contrario, Armenia se ha comprometido a garantizar la seguridad del cruce, y estamos dispuestos a hacerlo.

Armenia nunca ha asumido ninguna obligación, escrita u oral, acordada, o incluso insinuado que podría aceptar cualquier limitación de su soberanía, jurisdicción o integridad territorial, incluida la cuestión de las comunicaciones de Azerbaiyán occidental con la República Autónoma de Najicheván a través del territorio de la República de Armenia.

La comunicación de Azerbaiyán occidental con la República Autónoma de Najicheván a través del territorio de la República de Armenia es un subtema dentro del tema de las vías de comunicación regionales, y aquí también Armenia nunca ha puesto un obstáculo.

Además, hemos sido y seguiremos siendo muy creativos y flexibles en este asunto. En 2022, teniendo en cuenta las preocupaciones de Azerbaiyán, propusimos externalizar la función de control de pasaportes, aduanas y otros controles de carga de los ciudadanos al cruzar la frontera a una organización internacional especializada, sobre la base del principio de reciprocidad. Azerbaiyán no estuvo de acuerdo.

Ahora bien, teniendo en cuenta la afirmación de Azerbaiyán de que, debido al prolongado conflicto, los ciudadanos azerbaiyanos evitarán pasar por la frontera de la República de Armenia y el control aduanero, hemos propuesto en esta etapa comenzar a abrir la comunicación en las direcciones Zangelan-Meghri-Ordubad y viceversa, y en la dirección Yeraskh-Ordubad-Meghri y viceversa con el transporte ferroviario de mercancías. Además, hemos propuesto por escrito una opción que no socave la soberanía, la jurisdicción y la integridad territorial de ninguna de las partes. Si la preocupación de Bakú es garantizar un transporte fiable de mercancías con Najicheván y viceversa, esa cuestión está resuelta. Solo falta que Azerbaiyán diga que sí. La construcción de la línea ferroviaria Nrnadzor-Karchevan en el territorio de la República de Armenia llevará un tiempo. También debería construirse un pequeño tramo de ferrocarril en la frontera con Yeraskh-Najicheván, pero esto es necesario para la conexión ferroviaria Armenia-Armenia y Azerbaiyán-Turquía, y esta obra también puede realizarse rápidamente.

En base al mismo principio, estamos dispuestos a facilitar el tránsito de tuberías, líneas eléctricas y cables desde Azerbaiyán hasta Najicheván. No está claro por qué Azerbaiyán rechaza estas propuestas. Espero que no sea un falso pretexto para crear una escalada.

Azerbaiyán también declara que, si Armenia no proporciona una carretera a Najicheván, proporcionará la conexión entre Azerbaiyán occidental y Najicheván a través del territorio de la República Islámica de Irán. No hay problema, no estamos en contra de eso, es una cuestión de las relaciones entre Irán y Azerbaiyán y es su decisión.

Pero para que quede claro, dejamos constancia de que la República de Armenia está dispuesta a proporcionar el paso desde Azerbaiyán occidental a la República Autónoma de Najicheván en las mismas condiciones jurídicas que ofrece Irán.

En respuesta, Azerbaiyán indica que el paso debe ser sin obstáculos. Es decir, ¿se obstaculiza el paso por Irán? ¿No dijimos que estamos dispuestos a facilitar el mismo paso en las mismas condiciones legales?

Sobre la base de la reciprocidad, estamos dispuestos a implementar algunas simplificaciones de los procedimientos de transición y la introducción de mecanismos automatizados. ¿Por qué Azerbaiyán rechaza entonces nuestras propuestas constructivas?

Mi pensamiento es claro. La apertura de todas las comunicaciones económicas y de transporte regionales, incluso desde Azerbaiyán occidental a través del territorio de la República de Armenia hasta la República Autónoma de Najicheván y viceversa, desde Meghri de la República de Armenia hasta Yeraskh a través del territorio de Azerbaiyán (República Autónoma de Najicheván) y viceversa, está totalmente preparada y solo se necesita el consentimiento de la parte azerbaiyana para su implementación.

NIKOL PASHINYAN

Primer Ministro de la República de Armenia