Президент Республики Арцаха Араик Арутюнян констатирует, что никакой договоренности закрыть тему международного статуса Арцаха в Трехстороннем заявлении от 9 ноября 2020 года нет. В интервью Арменпресс президент Арцаха отмечает, что не следует забывать, что конфликт возник в результате спора о статусе Арцаха, что изначально признавалось всем цивилизованным миром. 

В интервью президент Арцаха коснулся незаконного блокирования Азербайджаном Лачинского коридора, недавних агрессивных заявлений президента Азербайджана и угроз народу Арцаха, заявлений азербайджанской стороны о том, что Лачинский коридор предназначен исключительно для транспортных гуманитарных грузов.

 -Господин Президент, как Вы оцениваете установку Азербайджаном пропускного пункта в Лачинском коридоре?

- Прежде всего важно внести уточнение, что на дороге Арцах-Армения действуют уже два незаконных азербайджанских пропускных пункта: один рядом с мостом Хакари с 23 апреля, а другой - рядом с городом Шуши, где 28 апреля азербайджанские полицейские заменили с 12 декабря перекрывших дорогу агентов правительства Азербайджана в гражданской одежде или «эко-террористов». Поэтому вне зависимости от того обстоятельства, что на установленным у моста Хакари незаконном пропускном пункте азербайджанская сторона якобы проводит «пограничный контроль», блокада Арцаха не только продолжается, но и со временем еще более обостряются риски безопасности и гуманитарные проблемы по причине агрессивного поведения Азербайджана.

Моя оценка отражена в заявлении Совета Безопасности Республики Арцах от 23 апреля, в котором подчеркнута абсолютная неприемлемость перекрытия международно-признанного Лачинского (Кашатагского) коридора, находящегося в зоне ответственности российского миротворческого контингента, и установки там пропускного пункта. В результате этих шагов Азербайджана народ Арцаха оказался полностью в заложниках, с возрастающим риском этнической чистки, а дальнейшее действие Трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 г. оказалось под серьезной угрозой. Мы также обратились к сторонам Трёхстороннего заявления, и особенно к Российской Федерации, с требованием немедленно приступить к обсуждению вопроса снятия блокады Арцаха, ликвидации азербайджанского КПП и предоставления реальных гарантий безопасности народу Арцаха. Мы по-прежнему ожидаем действенных шагов, направленных на решение проблем безопасности и гуманитарных вопросов, стоящих перед народом Арцаха.

Неприемлемо и прискорбно то, что Азербайджан не только грубо нарушает положения Трехстороннего заявления, но также не выполняет обязательные к исполнению решения Международного суда ООН и Европейского Суда по правам человека. Поэтому мы обоснованно ожидаем оказания надлежащего давления на Азербайджан со стороны всех ответственных акторов международного сообщества с целью немедленного и полного выполнения указанных обязательств.   

 - В своем недавнем интервью азербайджанскому телевидению И. Алиев в очередной раз предъявил ультиматум армянам Арцаха, говоря: «Армяне, живущие в Карабахе, либо должны принять гражданство Азербайджана, либо должны искать для себя другое место жительства». Частые высказывания в ультимативной форме сами по себе красноречиво свидетельствуют о нецивилизованной системе ценностей, принятой руководством этой страны, но, с другой стороны, примечательно, что они разоблачают серьезные противоречия в риторике лидера соседней страны. Речь идет о том, что после 44-дневной войны Алиев постоянно утверждает, что вопрос Нагорного Карабаха решен. Может, его агрессивность и ультимативные высказывания обусловлены тем, что кроме него никто в мире не утверждает этого и что проблема вовсе не решена. Иначе, если проблема решена, то почему он так нервничает?

-  Прежде всего, если говорить об интеграции в целом, то гораздо более востребована и желательна интеграция политического руководства Азербайджана в цивилизованный мир, политическую культуру, систему прав человека и демократических ценностей. Думаю, тем самым многие проблемы в отношениях Азербайджана с соседними государствами были бы решены.

 Что же касается азербайджано-карабахского конфликта, то, действительно, президент Азербайджана уже третий год подряд пытается убедить мир в том, что проблема Нагорного Карабаха решена и что понятия «Нагорный Карабах» больше не существует. Однако проблема, действительно, в том, что он не пользуется поддержкой широкого международного сообщества по всем этим вопросам. С точки зрения международного сообщества вопрос статуса Нагорного Карабаха продолжает оставаться нерешенным, и это следует учитывать.

 Иногда важно искать ответы на вопросы в истории конфликта. В результате упразднения Конституции СССР стерлись правовые основы образования и территориального деления советских республик. Государства провозглашались на основе права на самоопределение отдельных титульных народов, проживающих на этих территориях. На практике бывшая Армянская ССР, НКАО и Азербайджанская ССР почти одновременно провозгласили свою независимость в соответствии с международным правом и законодательством СССР. Самоопределившийся Нагорный Карабах не принимал никакого участия в формировании Конституции Азербайджанской Республики. Однако новообразованная Азербайджанская Республика предъявила необоснованные претензии к Нагорному Карабаху.

  В то же время международное сообщество изначально констатировало факт наличия разногласий вокруг вопроса статуса Нагорного Карабаха. Следует отметить одно очень важное обстоятельство: 30 января 1992 года Азербайджан, будучи признанным всего лишь со стороны нескольких государств, в один день с Арменией вступил в СБСЕ. Суверенитет этих государств был признан СБСЕ при условии, что они, в свою очередь, признают факт наличия разногласий в вопросе принадлежности Нагорного Карабаха, и соглашаются с тем, что будущий статус Нагорного Карабаха будет определен на мирной конференции, которая пройдет под эгидой СБСЕ. Оба государства дали своё согласие, тем самым признав международный статус Нагорного Карабаха как спорной территории и взяв на себя обязательство, решить проблему мирным путем.

Однако после вступления в СБСЕ Азербайджан сразу же нарушил свое международное обязательство. Превратив азербайджанонаселенные пункты НКР в военные базы, Азербайджан развязал широкомасштабную военную агрессию против Нагорного Карабаха. Народ Нагорного Карабаха воспользовался своим правом на самооборону. Агрессия Азербайджана завершилось для него же поражением. Республика Арцах (НКР) де-факто состоялась в результате победы в Первой Карабахской войне 1992-1994 годов. Линия соприкосновения вооруженных сил НКР и Азербайджана была признана на международном уровне. На международных переговорах до сегодняшнего дня не достигнуто никаких договоренностей как о статусе НКР, так и о линии разграничения НКР и Азербайджана. Также нет консенсуса по статусу в Трехстороннем заявлении от 9 ноября 2020 года, что означает, что Нагорный Карабах продолжает иметь международный статус конфликтной или спорной территории, но никак не части Азербайджана.

Более того, следует также учитывать, что Декларацией «О восстановлении государственной независимости Азербайджана», принятой Верховным Советом Азербайджана в августе 1991г., и конституционным актом «О восстановлении государственной независимости Азербайджана», принятым в октябре того же года, Азербайджан отказался от правопреемства Советского Азербайджана и провозгласил себя правопреемником Азербайджанской Демократической Республики, существовавшей в 1918-1920 гг.. В тот же досоветский период Нагорный Карабах считался на международном уровне спорной территорией, официально принятой Лигой Наций. Примечательно также, что в то время Нагорный Карабах имел гораздо более широкие границы, и в первые годы существования в составе СССР имел даже общую границу с Армянской Советской Социалистической Республикой. Из данных фактов вытекает очень важный вопрос: не был ли признан факт спорного статуса и территорий Нагорного Карабаха основополагающими документами, провозгласившими независимость Азербайджана?

- В очередной раз нарушив свои международные обязательства о неприменении военной силы, Азербайджан в 2020 г. возобновил свои наступательные действия против Республики Арцах, но, тем не менее, согласился подписать Трехстороннее заявление о прекращении огня при ряде условий. В частности, как бы болезненно и неприемлемо это было для нас, тем не менее, взамен на сдачу некоторых территорий Республики Арцах, по сути, Азербайджан взял на себя ответственность обеспечить безопасный сухопутный коридор между Арменией и Арцахом, а также обязался остановить свои войска там, где они находились на момент установления перемирия. Азербайджан сразу стал игнорировать не только взятые на себя обязательства, но и то, при каких обстоятельствах он взял на себя эти обязательства, пытаясь все уместить в рамки проявления своей якобы доброй воли. Между тем, были конкретные договоренности, не так ли?

 - Конечно, Азербайджан слишком рано забыл, что взял на себя обязательство гарантировать безопасность двустороннего передвижения граждан, транспортных средств и грузов по международно-признанному Лачинскому коридору. Азербайджан также пытается игнорировать тот факт, что взял на себя ответственность за соблюдение линии соприкосновения войск в Арцахе. Не выполнены также другие важные для нас договоренности, в том числе освобождение военнопленных, заложников и других удерживаемых лиц, возвращение вынужденно перемещенных граждан в родные дома.

Действительно, Азербайджан взял на себя эти обязательства в обмен на прекращение войны, спасение жизней тысяч своих солдат и те территории, которые перешли под его контроль без единого выстрела.

Никакой договоренности закрыть тему международного статуса Арцаха в данном документе нет. Не следует забывать, что конфликт возник в результате спора о статусе Арцаха, что изначально признавалось всем цивилизованным миром. На международном уровне этот статус еще не определен.

- И в начале конфликта, и в ходе военных обострений, и в ходе переговорного процесса, и в послевоенные периоды Азербайджан постоянно искажал не только саму суть проблемы, но и документальную основу урегулирования конфликта. Последний пример: азербайджанская сторона продолжает прилагать все усилия, чтобы вырвать формулировку «миротворческий контингент Российской Федерации размещается параллельно с выводом армянских вооруженных сил» из контекста Трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года и представить это предложение как требование о выводе армянских вооруженных сил (включая Армию обороны Арцаха) со всей территории Нагорного Карабаха.

- Своими незаконными требованиями и наступательными действиями Азербайджан пытается разрушить хрупкую систему безопасности Арцаха и его народа. На эту цель направлены требования разоружения Армии обороны Арцаха, а также надуманные причины воспрепятствования ее материально-техническому обеспечению. Ясно, что реальные цели Азербайджана совершенно иные: лишить народ Арцаха всех гарантий безопасности и заставить людей покинуть родную землю, тем самым предоставив официальному Баку возможность без войны захватить Арцах.

Пункт 4 Трехстороннего заявления от 9 ноября опровергает азербайджанскую интерпретацию документа. Этот пункт четко определяет географию дислокации миротворческого контингента РФ и, следовательно, вывода армянских войск. Линия соприкосновения сторон и Лачинский коридор обозначены как районы дислокации миротворческого контингента Российской Федерации.

То есть пункт 4 – это договоренность о выводе наших вооруженных сил не со всей территории Нагорного Карабаха, как это пытается представить Баку, а из мест дислокации российского миротворческого контингента. Поскольку миротворцы не размещены на всей протяженности линии соприкосновения, а также не имеют международного мандата и полномочий или возможности применять силу для выполнения своих функций, то подразделения Армии обороны Арцаха имеют право и обязаны нести боевое дежурство на линии соприкосновения.

В заявлении нет ни слова о демилитаризации Республики Арцах и выводе собственных вооруженных сил из республики. Между тем, помимо невыполнения взятых на себя Трехсторонним заявлением обязательств, именно Азербайджан продолжил агрессивные действия, начав безудержную милитаризацию оккупированных и сданных территорий, создав условия для дальнейших наступательных действий против Арцаха и Армении. Необходимо отметить, что почти во всех пакетах документов по урегулированию конфликта международное сообщество предусматривало, что территории вокруг Нагорного Карабаха должны быть демилитаризованы, а Азербайджан предпринимает прямо противоположные действия. Следовательно, учитывая, что единственным источником опасности в регионе является азербайджанская сторона, международное сообщество должно проявлять последовательность в предотвращении новых агрессивных действий Азербайджана, в том числе демилитаризации указанных территорий, находящихся под контролем Азербайджана.

Хорошо понимая ограниченные возможности миротворцев, они, тем не менее, должны содействовать созданию безопасных и достойных условий жизни для граждан Арцаха, в том числе уважая наше право на самооборону. Народ, подвергающийся угрозе этнической чистки, нужно либо защищать в рамках международной концепции «ответственность по защите», либо обеспечивать средствами и возможностями самообороны. Каким бы сильным и опасным ни было давление со стороны Азербайджана, Арцах имеет право на самооборону, а международное сообщество - обязанность защищать. Независимо от имеющихся у народа Арцаха средств и возможностей, он обязан и имеет право защищаться во имя собственного спасения. А международное сообщество должно решить, как оно может защитить народ Арцаха: политико-дипломатическим путем или путем предоставления необходимых средств для самообороны.

- Хотелось бы отметить еще один тезис азербайджанской пропагандистской машины, представляющий собой очередную попытку исказить положения Трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 г. Так, власти Азербайджана утверждают, что Лачинский коридор предназначен исключительно для перевозки гуманитарных грузов. Как бы Вы это прокомментировали?

- Действительно, длительное время Баку утверждает, что Лачинский коридор предназначен только для перевозки гуманитарных грузов и что якобы использование коридора в целях экономического развития или обеспечения безопасности Арцаха запрещено Трехсторонним заявлением от 9 ноября. Азербайджан также периодически выражает недовольство въездом в Арцах граждан других государств. Более того, Баку преследует цель установить собственный паспортный и таможенный контроль над Лачинским коридором, в направлении чего в последние дни предпринял дополнительные агрессивные и незаконные действия. В действительности же в пункте 6 Заявления от 9 ноября говорится о создании Лачинского коридора, который обеспечит связь Нагорного Карабаха с Арменией и который остается под контролем миротворческого контингента РФ.  Известно, что в Трехстороннем заявлении от 9 ноября и других трехсторонних документах, принятых позже, нет никаких упоминаний об ограничении въезда и выезда граждан, классификации ввозимых и вывозимых грузов, а также видах используемых транспортных средств. В любом случае, мы всегда были готовы предпринять дополнительные меры для повышения уровня прозрачности грузоперевозок по Лачинскому коридору. В рамках этого мы неоднократно предлагали российской стороне установить соответствующие технические средства для улучшения осуществляемого с ее стороны контроля. Мы также неоднократно заявляли о своей готовности принять международную миссию по установлению фактов, но все наши инициативы блокировались самим Азербайджаном.

И в условиях непрекращающихся агрессивных действий Азербайджана, как минимум, непонятно переключение внимания и дискурса со стороны некоторых акторов на чисто гуманитарные вопросы и дополнительный контроль за грузоперевозками. Это означает, что они не замечают «слона», который является единственным источником опасности во всем регионе, а ищут «мышь» в комнате.

Что касается закрепленного в пункте 6 Трехстороннего заявления обязательства Азербайджана гарантировать безопасность передвижения граждан, транспортных средств и грузов по Лачинскому коридору в обоих направлениях, то данное обязательство однозначно не означает присутствовать в коридоре, а означает воздерживаться от создания проблем безопасности в качестве основного источника угрозы. Очевидно, что 5-километровый режим Лачинского коридора, который остается под контролем российского миротворческого контингента, уже исключает какое-либо азербайджанское присутствие и вмешательство в этой зоне.

Попытки одностороннего пересмотра положений Трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года и трансформации имеющего международно-признанный статус Лачинского коридора в дорогу, контролируемую Азербайджаном и предназначенную исключительно для перевозки гуманитарных грузов, не правомочны, поэтому и должны быть отвергнуты. 

- Какой в этом случае есть выход?

- Выход в нашей решительной и длительной борьбе путем консолидации и эффективной реализации всех наших национальных возможностей. В конечном итоге должно победить естественное и бесспорное право народа Арцаха на самоопределение, на пути реализации которого безоговорочная и непоколебимая поддержка Республики Армения и всего армянского народа является необходимым условием.

Если мы сможем проявить в этой борьбе достаточную волю и способность, чтобы хотя бы  предотвратить на данном этапе необратимые уступки и потери в ущерб нашим жизненным интересам, то благодаря этому мы сможем вести длительную борьбу во имя защиты и свободы нашей родины, а также постепенно добьемся должного международного внимания и поддержки. Успеха добиваются лишь борющиеся нации, а права в этом мироустройстве не даются просто так, они достигаются и сохраняются в непрерывной борьбе.