14 мин. чтения
Вице-президент Организации по охране окружающей среды Ирана, национальный координатор Конвенции о биологическом разнообразии д-р Хамид Зограби объявил, что иранская сторона предложила Армении создать трансграничный совместный Парк мира и дружбы. Было решено, что этот вопрос будет изучен и обсужден на встречах экспертов, которые состоятся после окончания COP17, согласно установленному графику.
Ниже приводится полное эксклюзивное интервью Хамида Зограби агентству Арменпресс.
— Как бы Вы оценили и подвели итоги конференции COP17, и какие впечатления у Вас остались от ее результатов?
— Прежде всего, я хотел бы выразить свою и моих коллег благодарность народу и правительству Армении. Армения была прекрасной принимающей страной для этой встречи. Надлежащая организация, бесперебойное проведение работы и теплое и искреннее гостеприимство высоко ценятся.
В целом, учитывая, что COP17 проводится в преддверии 2030 года, который является крайним сроком для реализации 23 целей в области биоразнообразия, это - одна из важнейших конференций, проводимых в рамках Конвенции. Несмотря на разногласия между странами по ряду вопросов, включая финансирование, благодаря сотрудничеству, взаимопониманию представителей стран и гибкости, проявленной некоторыми делегатами, удалось достичь окончательного соглашения.
Участие лидеров и президентов стран еще больше подчеркнуло важность этой конференции в глазах международного сообщества. Представители Исламской Республики Иран также внесли значительный вклад в достижение соглашения своими предложениями. В то же время я считаю необходимым подчеркнуть, что развитые страны, а также глобальные фонды, работающие в области биоразнообразия, должны соблюдать свои обязательства по своевременному и справедливому предоставлению финансовых ресурсов для реализации целей в области биоразнообразия.
-Какие предложения представила иранская делегация в рамках своего участия в министерской встрече, и какие вопросы она сочла важными в ходе обсуждений министров?
-Одним из главных вопросов, находившихся в центре внимания иранской делегации, было влияние политического климата, созданного некоторыми странами, на процессы, направленные на обеспечение справедливого и равного доступа к финансовым, техническим, технологическим и эффективным средствам, необходимым для сохранения и восстановления биоразнообразия, со стороны ряда стран, включая Иран.
Исламская Республика Иран убеждена, что если от разных стран ожидается выполнение одних и тех же обязательств в установленные и схожие сроки, то принципы прозрачности, справедливости, равенства и своевременного предоставления ресурсов должны быть в полной мере обеспечены и в процессе распределения финансовых, технических и технологических ресурсов.
Исламская Республика Иран, опираясь на свои давние традиции охраны природы, национальные стратегические документы и законодательные акты, продолжает оставаться полностью приверженной Конвенции о биологическом разнообразии. Мы прилагаем все усилия для своевременного и надлежащего выполнения наших национальных обязательств и целей, а также целей и задач Конвенции, используя наши внутренние возможности и ресурсы. Политические спекуляции, войны и создание нестабильности в регионе не собьют нас с пути к достижению наших целей. Иран полностью пересмотрел свою Национальную стратегию и план действий в области биоразнообразия, основываясь на всеобъемлющем и инклюзивном подходе в рамках процесса участия, в соответствии с Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программой по биоразнообразию. В этом процессе особое внимание было уделено вовлечению женщин и молодежи, а также укреплению сотрудничества и взаимодополняемости многосторонних экологических соглашений.
В этом контексте был создан Совет по стратегии сохранения биоразнообразия, основанный на подходе «Все правительство, все общество» и с участием многих заинтересованных сторон. Новая национальная стратегия и план действий в области биоразнообразия страны были утверждены Высшим советом по охране окружающей среды под председательством президента ИРИ.
ИРИ считает сохранение исчезающих видов, восстановление уязвимых популяций, а также защиту и восстановление их место обитания приоритетными направлениями сохранения природного наследия страны.
Совместный мониторинг и сохранение уникальных видов, разработка и реализация конкретных планов действий для отдельных видов, создание специализированных национальных рабочих групп и экспертных комитетов по вопросам видов, развитие центров спасения, лечения и реабилитации диких животных, а также реализация программ восстановления видов — вот некоторые из шагов, которые мы предпринимаем для защиты ценных видов страны в рамках глобальной миссии по предотвращению и обращению вспять вымирания видов.
Были приняты нормативные акты и руководящие принципы для содействия участию местных общин и частного сектора в сохранении биоразнообразия, а также разработаны специальные программы по защите горных районов и биосферных заповедников. Кроме того, в результате расширения числа охраняемых территорий на основе ценности биоразнообразия, повышения эффективности их управления и улучшения экологической взаимосвязи, около 27,6% сухопутных и морских территорий Ирана в настоящее время являются охраняемыми территориями или другими территориями, находящимися под эффективной охраной (OECM). Этот шаг приближает нас к глобальной цели по охвату 30% сухопутных и морских территорий охраной к 2030 году, известной как цель «30 за 30» (30×30).
- Какие практические преимущества и результаты может принести конференция COP17 в плане двустороннего и многостороннего сотрудничества?
-Помимо участия в соответствующих профессиональных сессиях и установления контактов с организаторами и участниками, иранская делегация провела ряд встреч в рамках COP17, параллельно с основными сессиями конференции, с делегациями различных стран, включая Китай и Индию, а также с представителями международных организаций и конвенций IUCN, CITES, IPBES и Рамсарской конвенции, с целью расширения научно-технического сотрудничества.
Кроме того, ценными предложениями, представленными председателем COP17, стали инициативы по спасению исчезающих видов, технологиям и мониторингу в области биоразнообразия, защите горных районов, а также ликвидации вредных субсидий. Иран приветствовал эти инициативы, рассматривая их как возможность расширения сотрудничества и достижения целей в области биоразнообразия, и выразил готовность присоединиться к ним по официальным каналам. Иранские представители также провели консультации с рядом партнеров по Конвенции в целях ускорения реализации Национальной стратегии и плана действий в области биоразнообразия (NBSAP).
— Учитывая, что Армения и Иран являются соседними странами и сталкиваются с общими проблемами в области биоразнообразия, какие перспективы сотрудничества Вы видите?
— Наше предложение соседней Армении заключалось в создании трансграничного совместного Парка мира и дружбы между двумя странами. Это предложение было представлено во время двусторонней встречи с заместителем министра окружающей среды Армении. Еще в 2012 году Меморандум о взаимопонимании, подписанный между Исламской Республикой Иран и Республикой Армения, предусматривал решение этого вопроса. Недавно было достигнуто соглашение о том, что он будет изучен и обсужден на экспертных встречах, которые состоятся после окончания COP17, в соответствии с установленным графиком.
Цель создания этого Парка мира и дружбы — совместное сохранение миграционных коридоров диких животных между двумя странами, эффективная защита приграничных место обитания, развитие научно-технического сотрудничества, а также укрепление дружественных отношений между Ираном и Арменией. Еще одним важным вопросом, который обсуждался, была защита реки Аракс от загрязнения.
— Какие из экологических проблем Ирана Вы бы выделили как наиболее неотложные? Основываясь на Вашем опыте, какие соображения и взгляды Вы можете представить своим армянским коллегам?
— Несправедливые санкции, введенные западными странами, экологический ущерб, причиненный двумя последними агрессиями против Ирана, а также несправедливое распределение финансовых, технических и технологических ресурсов в области сохранения и восстановления биоразнообразия создали трудности для осуществления природоохранной работы в Иране. Хотя мы, руководствуясь нашими правовыми и национальными обязательствами, продолжаем последовательно выполнять свою работу и не прекращаем усилий, тем не менее, эти вопросы и необходимость устранения существующей несправедливости были одними из важных тем наших обсуждений в рамках COP17, как с нашими соседями, так и особенно в ходе диалога с Арменией.
— Как правительства могут обеспечить и гарантировать, что экономический рост, развитие инфраструктуры и инвестиции частного сектора не будут осуществляться за счет ущерба биоразнообразию?
— Хотя этот вопрос является международным обязательством, определенным Конвенцией о биологическом разнообразии, прежде чем брать на себя такое обязательство перед международным сообществом, правительства должны осознать экономические, политические и социальные последствия игнорирования этого вопроса. Последствия утраты биоразнообразия в первую очередь ложатся на эти страны. Из-за наличия обширных пустынных территорий в Иране сформировались хрупкие экосистемы, и это обстоятельство уже много лет находится в центре внимания политиков и экспертов. Именно по этой причине более 70 лет назад в Иране были созданы государственные природоохранные учреждения.
Фактически, осознание правительствами важности сохранения биоразнообразия, а также реализация внутренних мер в этом направлении, в частности, принятие соответствующих нормативных актов и законов, являются важнейшими гарантиями. Первая оперативная цель глобальной рамочной программы по биоразнообразию достаточно всесторонне затрагивает этот вопрос. Пространственное планирование, основанное на подходе с участием заинтересованных сторон и приоритетном сохранении биоразнообразия, а также использование эффективных инструментов управления, включая стратегическую оценку и оценку воздействия на окружающую среду, позволяют минимизировать негативное воздействие развития и экономического роста на биоразнообразие. Именно в таких условиях можно рассчитывать на развитие эффективного сотрудничества между странами в этой области.
— Еще одно важное событие запланировано на ноябрь. Каковы Ваши ожидания от конференции COP31?
— Исламская Республика Иран, как и в случае с COP17, также будет активно участвовать в конференции COP31 по изменению климата. Обеспечение гармонии и сотрудничества между конвенциями РИО и многосторонними соглашениями по охране окружающей среды является одним из приоритетов нашей деятельности в качестве национального координатора Конвенции о биологическом разнообразии. Иран также ожидает, что деятельность по охране окружающей среды на этой конференции будет свободна от определенных политизированных подходов. Для обеспечения здоровой и полноценной жизни, а также для достижения перспективы жизни в гармонии с природой, все люди должны жить в здоровой и устойчивой экосистеме. А этого можно достичь только посредством всестороннего сотрудничества международного сообщества.