368.52
3 分钟阅读
欧洲议会民主支持与选举协调小组(DEG)自2019年起在欧盟内部运作，该组织致力于推动非欧盟成员国的民主进程。每年小组会选定具体目标国家，主要活动范围涵盖欧盟东部与南部邻国、西巴尔干地区及土耳其。
今年亚美尼亚被确定为重点合作对象，由西班牙欧洲议会议员纳乔·桑切斯主导相关事务。
亚美尼亚通讯社布鲁塞尔分社记者对桑切斯议员进行专访，围绕该小组的工作目标、重点领域、南高加索地区人权与民主现状，以及拟于2025年10月底在亚美尼亚举行的欧涅斯特议会大会年度会议等议题展开对话。
-桑切斯先生，民主支持与选举协调小组具体承担哪些职能？成立这一小组的目的是什么？对其活动有哪些预期？
-该小组是欧洲议会专门致力于全球民主推进的机构。这与欧盟内部自由权利无关，而是与AFET委员会及DEVE委员会相关联，是一个专注于全面促进民主的组织。
我们的工作涉及诸多层面，每年会选定重点合作国家。今年亚美尼亚被确定为重点国家。作为重点合作对象，我的同事们委任我担任该小组牵头议员，这意味着我将作为欧洲议会中与贵国相关事务的代表。
我们的主要工作包括：重点与贵国国民议会开展合作，通过调解协调、培养青年领袖、推动妇女议会团体发展等方式促进民主建设。这项工作主要聚焦议会层面，同时兼顾政党交流，但并非对贵国进行全面审查的报告机制，而是特别侧重于议会间联系及民主促进领域的合作。
-正如您所说，DEG的重点工作之一是捍卫民主与人权，这其中也包含文化权利。对于阿塞拜疆控制下的纳戈尔诺-卡拉巴赫地区已记录在案的亚美尼亚文化遗产遭破坏现象，欧盟将如何应对？
-我们已在过往多项决议中提及该问题。遗憾的是，这已成为全球多地冲突带来的后果之一。欧洲议会始终强调保护文化遗产的重要性——这不仅是冰冷的石块，更关乎民族的灵魂与认同。
正因如此，我们深知这是个极其敏感的议题，并始终致力于解决冲突中的这一维度，正如我们对纳卡地区及土耳其境内部分亚美尼亚文化遗产所持的立场。
-作为DEG成员，您如何评估巴库持续非法关押亚美尼亚人质的行为？欧洲议会是否应在国际人道法框架下为确保他们获释发挥更大作用？您认为DEG能否运用其调解对话机制向阿塞拜疆施压，要求其遵守关于政治犯与羁押人员的国际标准？
-不，这并不在DEG的议程范围内。此事属于欧洲议会对该地区局势的整体关切范畴。
我们知悉特朗普总统曾承诺解决该问题。可以想见贵国——特别是亚美尼亚——正在努力推动这项议程，因为亚美尼亚始终秉持合作态度，甚至为此承担了政治代价。
我认为贵国有权要求调解方——当前情况下即特朗普总统——履行其承诺，为促成纳戈尔诺-卡拉巴赫地区政治犯与地方官员获释采取实际行动。
-超过十万亚美尼亚人被迫离开纳戈尔诺-卡拉巴赫地区流离失所。欧盟应如何更好地平衡人道主义援助与政治施压，以确保这些亚美尼亚流离失所群体不会永久处于背井离乡的困境？
-确实如此。无论从法律或政治角度最终达成何种解决方案——鉴于该问题具有高度政治敏感性——这些民众的人道主义处境都必须得到保障。
即便特朗普先生未作出承诺，或当前局势未见明朗——值得庆幸的是我们仍存有若干积极迹象——但无论如何，这些难民的人道主义状况都必须获得保障。因为包括阿塞拜疆在内的所有国家，都受到关于此类羁押人员待遇的国际义务约束。
-民主支持小组旨在强化欧盟以外的议会民主制度。面对该地区的威权主义压力，欧盟是否会通过更大力支持亚美尼亚的民主改革与法治建设来形成制衡？
-这不仅是为了抗衡威权主义趋势，更是为弥补美国资金缺位带来的影响。
自特朗普政府决定全面削减对亚美尼亚援助以来，贵国在民主与人权领域的投入资源已大幅缩减。这是欧盟在全球范围面临的普遍困境——我们难以完全替代美国原有的资金规模。但欧盟已准备好与亚美尼亚开展全方位合作，因为贵国展现出亲近欧洲联盟的政治意愿。
为此我们承诺在各项领域深化协作——包括调解协调、民主推进乃至具体议会实务，不仅动员欧洲议会资源，还将联动各成员国议会共同提供支持。
-欧涅斯特会议在亚美尼亚举行将为对话提供平台。就亚美尼亚与阿塞拜疆关系及欧盟在保障地区（特别是两国间）和平正义方面的作用，您个人希望取得哪些具体成果？
-欧涅斯特议会是伙伴国家议员的交流机制。近年来由于诸多因素进展坎坷——白俄罗斯因政治原因缺席，乌克兰处于战火之中，摩尔多瓦正值选举周期，格鲁吉亚当局明显偏离欧洲道路，而阿塞拜疆在民主建设方面存在众所周知的问题。
在此背景下，亚美尼亚堪称一片相对稳定的绿洲。因此我认为在埃里温举办本届欧涅斯特会议具有积极意义。
尽管当前环境因多重因素难以取得重大突破，但坚持举办欧涅斯特会议仍至关重要——这能让各国议会及议员重拾对推进睦邻政策的共同目标。这些国家中部分将成为候选国，其他则不会，但包括亚美尼亚在内的所有国家都在欧洲道路上努力前行。
本次会议正是评估各国在靠拢欧盟过程中所展现承诺程度与政治意愿的绝佳契机。