Конституционный суд Армении отклонив ходатайство Арцвика Минасяна о законе «О накопительной пенсии»

Конституционный суд Армении 11 февраля на рабочем совещании решил оставить в силе решение от 24 января, отклонив ходатайство депутата Национального Собрания от АРФ «Дашнакцутюн» Арцвика Минасяна.

Отметим, что Минасян представил в КС ходатайство о приостановлении действия статей 8, 8,1, 14, 37, 38 закона Армении «О накопительной пенсии» до завершения расследования дела «О конституционности статей 5, 7, 8, 37, 38, 45, 49 и 86 закона Армении «О накопительной пенсии».

Как сообщает Арменпресс, в решении КС отмечается также, что к поднятые в ходатайстве депутата другие вопросы, которые касаются возможных последствий текущего процесса, а также ситуации в связи с исполнением ЦБ и другими органами правления в связи с решением КС от 24 января, будут затронуты в разках судебного дела.

Напомним, что Конституционный суд Армении 24 января на рабочем совещании принял решение о приостановлении действия пункта 3 статьи 86 и статьи 76 закона Армении «О накопительной пенсии» до завершения расследования дела «О конституционности статей 5, 7, 8, 37, 38, 45, 49 и 86 закона Армении «О накопительной пенсии». Судебное слушание по данному делу состоится 28 марта 2014 года в устном порядке.

Закон Армении «О накопительной пенсии»

Статья 14.Компетенция налогового органа

1. Налоговый орган:

1) ведет в установленном законодательством порядке базу данных персонифицированного учета обязательной накопительной составляющей;

2) ежемесячно принимает от работодателей индивидуальные отчеты об обязательных накопительных взносах и проверяет их достоверность в установленном законом порядке;

3) принимает от нотариусов, индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц отчеты об обязательных накопительных взносах в срок, установленный Законом Республики Армения “О подоходном налоге” для подоходного налога, и проверяет их достоверность в установленном законом порядке;

4) сопоставляет персонифицированную информацию, ежемесячно получаемую от работодателей, с базой данных персонифицированного учета;

5) сопоставляет персонифицированную информацию, полученную от нотариусов, индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц, с базой данных персонифицированного учета;

6) осуществляет сбор обязательных накопительных взносов, уплачиваемых работодателями, нотариусами, индивидуальными предпринимателями и самозанятыми лицами, и представляет отчет о сборах в государственный уполномоченный орган Правительства Республики Армения в финансовой сфере;

7) при обнаружении ошибок между произведенными накопительными взносами и информацией, полученной от работодателей, индивидуальных предпринимателей, нотариусов и самозанятых лиц, ставит в известность их об этом. Они обязаны исправить ошибки и представить уточненный отчет в предусмотренном частью 4 статьи 9 настоящего Закона порядке, установленном постановлением Правительства Республики Армения;

8) изучает жалобы и ошибки относительно обязательных накопительных взносов, произведенных работодателями, нотариусами, индивидуальными предпринимателями и самозанятыми лицами, и при необходимости требует представления уточненных расчетов;

9) представляет соответствующие поручения по переводу сумм, поступивших на счет-мост государственного уполномоченного органа Правительства Республики Армения в финансовой сфере, на счет лица, ведущего реестр участников, находящийся в Центральном банке;

10) представляет лицу, ведущему реестр участников, персонифицированную информацию о произведенных накопительных взносах;

11) отвечает на письменные заявления участников, связанные с обязательными накопительными взносами и отчетами;

12) принимает нормативные правовые акты и проводит проверки в пределах своей компетенции;

13) представляет в Правительство Республики Армения, государственный уполномоченный орган Правительства Республики Армения в финансовой сфере отчеты о базе персонифицированного учета обязательной составляющей и ее ведении при наличии такого требования;

14) осуществляет иные полномочия, вытекающие из настоящего Закона и других законов.

2. Налоговый орган обязан предоставлять лицам, несущим по настоящему Закону обязанность налогового агента, необходимые для представления персонифицированного отчета электронные и (или) бумажные формы, которые должны быть совместимы с ведущейся налоговым органом базой данных персонифицированного учета.

Статья 37.Обязанность участников по выбору обязательного пенсионного фонда

1. Участники обязательной накопительной пенсионной составляющей обязаны выбирать какой-либо пенсионный фонд. При этом участник в каждом случае может выбрать только один фонд. Каждый накопительный взнос (взносы), вносимый (вносимые) за (в пользу) участника в один и тот же период не может (не могут) быть направлен (направлены) одновременно в более чем один пенсионный фонд.

2. Полная и обновленная информация об управляющих пенсионным фондом и их пенсионных фондах должна постоянно находиться у лица, ведущего реестр участников (в том числе на интернет-сайте), и оператора счета.

Статья 38.Выбор пенсионного фонда

1. Участник для выбора обязательного пенсионного фонда обязан подать заявление о выборе пенсионного фонда лицу, ведущему реестр участников, через средства, указанные в абзаце втором части 5 статьи 12 настоящего Закона, или через оператора счета. Форма и порядок подачи заявления устанавливаются нормативным правовым актом Центрального банка.

2. Заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, должно содержать следующие сведения (далее перечислено 9 пунктов – ред. Арменпресс)

3. Участники обязаны информировать лицо, ведущее реестр участников, об изменении личных данных, указанных в установленном частью 1 настоящей статьи заявлении.

Статья 76.Ответственность за неуплату или просрочку уплаты обязательных накопительных взносов

1. Лица, имеющие по настоящему Закону обязательство по уплате обязательного накопительного взноса, несут ответственность за неуплату или просрочку уплаты накопительных взносов.

В случае неуплаты обязательного накопительного взноса в установленный срок участник обязательной накопительной составляющей (лицо, имеющее обязанность по уплате обязательных накопительных взносов за него, - налоговый агент) уплачивает за каждый день просрочки пеню в размере 0,15 процентов от не уплаченной в срок суммы обязательного накопительного взноса.

Если лицо, добровольно присоединившееся в соответствии со статьей 6 настоящего Закона к обязательной накопительной составляющей, не заявляет своему работодателю (налоговому агенту) об участии в обязательной накопительной составляющей, то пеня, установленная абзацем вторым части 1 настоящей статьи, не применяется в отношении работодателя до его уведомления налоговым органом о факте участия данного лица в обязательной накопительной составляющей.

Предусмотренная настоящей частью пеня применяется в отношении не уплаченных в срок сумм обязательного накопительного взноса за весь период просрочки, но не более чем за 365 дней.

За счет пеней, взысканных за неуплату или просрочку уплаты обязательных накопительных взносов, приобретаются паи того обязательного пенсионного фонда, в который уплачивает на данный момент обязательные накопительные взносы участник (участники), за которого обязательный накопительный взнос не был уплачен или была просрочка его уплаты.

2. Налоговый орган в случае просрочки уплаты накопительных взносов (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Армения) в течение 183 дней со срока, установленного для уплаты накопительного взноса, обращается в суд с иском о признании работодателя неплатежеспособным в установленном законодательством Республики Армения порядке. При этом налоговый орган не может отказываться от этого иска до тех пор, пока неуплаченные накопительные взносы не будут погашены полностью.

В случае неуплаты в установленный срок накопительных взносов налоговый орган вправе в установленном порядке подать в суд исковое заявление с целью обращения взыскания на имущество работодателя.

В случае, если размер суммы накопительного взноса, а также начисленной на нее пени составляет 500000 и более драмов, руководитель налогового органа в установленном Правительством Республики Армения порядке вправе обратить взыскание на равноценное неуплаченной сумме накопительных взносов имущество работодателя, и начисленной на нее сумме пеней, до вынесения судом решения, за исключением установленного законом того имущества, на которое не может быть обращено взыскание или срок хранения которого не превышает 30 дней.

Обращение взыскания, предусмотренное настоящей частью, применяется в первоочередном порядке сначала в отношении банковских счетов, затем в отношении недвижимого имущества и далее в отношении других активов работодателя.

Налоговый орган после решения суда обеспечивает реализацию имущества, на которое обращено взыскание, в порядке, установленном Правительством Республики Армения Обращение взыскания на имущество работодателя считается снятым в случае необеспечения налоговым органом решения суда в 30-дневный срок после наложения ареста на имущество работодателя.

Между налоговым органом и работодателем в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Армения, может быть заключен договор залога в качестве средства обеспечения уплаты неуплаченных накопительных взносов.

Статья 86.Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу на десятый день после его официального опубликования, за исключением обязательства по уплате обязательных накопительных взносов, установленных настоящим Законом.

2. Положения, касающиеся обязательства по уплате обязательных накопительных взносов, вступают в силу с 1 января 2014 года.

3. Участники обязательной накопительной составляющей должны в предусмотренном настоящим Законом порядке осуществить выбор пенсионного фонда и управляющего пенсионным фондом до 1 января 2014 года, в противном случае выбор осуществляется в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 10 и статьей 39 настоящего Закона.