Правительство наметило шаги по обеспечению в ближайшие годы безопасности Республики Армения

Мир — единственная эффективная и надежная гарантия обеспечения безопасности, и Республика Армения, ее граждане, а также общественно-политические круги должны ежедневно заботиться о мире, чтобы укрепить его, сделать более институциональным, необратимым и гарантированным.

Как сообщает Арменпресс, об этом говорится в программе Правительства Республики Армения на 2026-2031 годы.

«В обеспечении безопасности значительную роль играет повышение уровня обороны страны, управление границами и миграционными потоками, непрерывное развитие контрразведки, разведки, борьбы с терроризмом, защиты конституционного порядка, борьбы с преступностью, управления рисками стихийных бедствий, информационной, продовольственной, энергетической безопасности, кибербезопасности, безопасности критической инфраструктуры, а также внедрение комплексной системы обороны и безопасности, целью которой является обеспечение развития культуры военной и чрезвычайной готовности и адекватного реагирования всего общества. Результатом сочетания этих факторов является формирование всесторонней устойчивости государства», — говорится в программе.

Вооруженные Силы

Вооруженные Силы являются резервным инструментом обеспечения внешней безопасности в случаях, когда перечисленные выше политические и дипломатические меры обеспечения внешней безопасности и их применение оказались неэффективными. Вооруженные Силы Республики Армения не должны использоваться за пределами международно признанной территории Республики Армения (за исключением участия в международных миротворческих миссиях на основе международных договоров) и должны служить исключительно задачам защиты международно признанной территории Республики Армения.

Соответственно, Правительство обеспечит технологическую, боеспособную и культурную трансформацию Вооруженных Сил и непрерывный переход к профессиональной армии, повышение уровня обороноспособности страны, расширение и диверсификацию военно-технического и военно-технического сотрудничества. Вооружение и материально-техническое оснащение Вооруженных Сил будет увеличиваться, в том числе за счет развития потенциала военно-промышленного комплекса Армении.

В этом направлении будут обеспечены следующие реформы:

1) Будет осуществлен непрерывный переход к профессиональной армии путем создания более благоприятных условий для привлечения военнослужащих по контракту (профессиональных), включая внедрение новых систем военной службы, образования, боевой подготовки, оплаты труда, карьеры, продвижения по службе, привлечения и управления человеческими ресурсами, резервистов, морально-психологической поддержки и социальных гарантий. Особое внимание будет уделено привлечению женщин в Вооруженные Силы.

2) Будет осуществлено развитие потенциала Вооруженных Сил, повышение готовности системы командования и управления Вооруженных Сил, обеспечение вооружением и военной техникой, людскими, материальными и техническими ресурсами, а также совершенствование плановой и других систем, в результате чего будет обеспечено соответствие целей, задач и возможностей Вооруженных Сил.

3) Будет осуществлена ​​цифровая трансформация Вооруженных Сил и их системы управления, включая оцифровку процессов командования и управления, внедрение современной электронной информационной системы для предпризывной регистрации, призыва, привлечения резервистов в учебные лагеря, подготовки к мобилизации и управления человеческими ресурсами. Система также будет включать процессы организации медицинских осмотров и регистрации их результатов.

4) Будет внедрена новая система пополнения регулярных войск, оперативных, профессиональных и стратегических резервных сил постоянной боевой готовности.

5) Военные учебные заведения будут приведены в соответствие со стандартами передовых западных стран, будут созданы центры передового опыта и сформирована всеобъемлющая независимая национальная система военного образования в области обороны.

6) Жилищные проблемы военнослужащих по контракту, включенных в жилищную регистрацию в порядке, установленном законодательством, лиц, приравненных к ним, бывших военнослужащих, уволенных со службы в установленном порядке, а также членов семей погибших военнослужащих и бывших военнослужащих с инвалидностью, имеющей глубокие, тяжелые или умеренные функциональные ограничения, будут решаться поэтапно.

7) Будет усовершенствована система долгосрочных оборонных закупок у местных производителей в соответствии с будущими потребностями Вооруженных Сил, будет локализовано производство боеприпасов и военной техники совместно с зарубежными партнерами, и будут созданы возможности для обслуживания, ремонта и модернизации существующих в Вооруженных Силах образцов военной техники.

Управление границами и миграцией

Комплексное управление границами будет способствовать не только обеспечению гарантий безопасности государства, но и упрощению пассажиропотоков, экспортно-импортных процессов, укреплению и модернизации механизмов отслеживания и контроля. Преобразование Республики Армения из направления выезда в направление въезда и транзита делает крайне важным повышение эффективности управления миграцией.

В этом направлении будут реализованы следующие реформы:

1) Будет осуществлено поэтапное расширение зон охраны государственных границ пограничниками Республики Армения с перспективой принятия на себя полной охраны границ.

2) Будет внедрена комплексная система управления границами в соответствии с лучшими стандартами ЕС и международными стандартами, включая современную систему управления границами с использованием биометрических технологий и цифровых решений.

3) Будет проведена трансформация пограничной службы путем сокращения военного компонента и внедрения передового международного опыта.

4) Будет проведена комплексная модернизация управления миграцией, включающая уточнение визовой политики, усиление процедур въезда и проживания, предотвращение нелегальной миграции, формирование института добровольного и принудительного возвращения, а также логику непрерывного развития системы предоставления убежища.

5) Будет внедрена новая биометрическая система, соответствующая самым высоким международным стандартам, оснащенная перспективными решениями и регулярно обновляемая с учетом инноваций в этой области.

Борьба с преступностью

Для противостояния современным вызовам внутренней безопасности и обеспечения эффективной борьбы с преступностью государственная политика будет основываться на двух взаимодополняющих направлениях: с одной стороны, путем укрепления правопорядка в обществе, формирования общественной нетерпимости к преступности, причинам и условиям, способствующим ее возникновению и воспроизводству, включая криминальную субкультуру, и укрепления доверия к гражданско-правоохранительной системе, а с другой стороны, путем технологического переоснащения правоохранительной системы и непрерывного развития ее потенциала.

В этом направлении будут реализованы следующие реформы:

1) Криминологические (включая использование ИИ) аналитические возможности в области преступности будут модернизированы путем внедрения современных аналитических инструментов для оценки моделей преступности, пространственного распределения, рисков и угроз, применения новых методологий прогнозирования тенденций преступности, раннего выявления рисков, повышения эффективности профилактики и принятия решений на основе фактических данных.

2) Будут разработаны систематические механизмы борьбы с криминальной субкультурой как фактором риска преступности и ее характерными моделями поведения путем установления нулевой терпимости и ее неприятия в обществе, укрепления ценностей верховенства права и законного поведения, а также обеспечения последовательного и бескомпромиссного реагирования правоохранительных органов на любые их проявления.

3) Будет проведена институциональная трансформация систем видеонаблюдения республики (по модели «Умный город») в целях обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью и безопасности дорожного движения в соответствии с принципами Общего регламента Европейского союза по защите персональных данных.

4) Будет модернизирована оперативно-разведывательная система.

5) Будет сформирована «Цифровая полиция», включая «полицию на основе искусственного интеллекта», путем обеспечения безопасности граждан в цифровой среде, предоставления круглосуточно доступных услуг, запуска киберлаборатории, внедрения оценки рисков, профилирования личности и других современных цифровых инструментов, а также развития цифровых возможностей полиции.

6) Будет расширена функциональная сфера деятельности единого оперативно-управленческого центра «112», включая экстренные медицинские вызовы в единой системе приема и оперативного управления, чтобы обеспечить предоставление экстренной помощи населению через единую платформу.

7) Будет пересмотрено законодательство, регулирующее оборот оружия, с целью приведения его в соответствие с современными вызовами в борьбе с преступностью и передовой международной практикой.

Управление рисками стихийных бедствий

Основой развития системы управления рисками стихийных бедствий является повышение устойчивости государства, общин и населения за счет снижения рисков стихийных бедствий и развития возможностей раннего предупреждения.

В этом направлении будут реализованы следующие реформы:

1) Внедрение комплексной системы раннего предупреждения о многофакторных стихийных бедствиях и раннего предупреждения о гидрометеорологических опасностях, моделирование речных бассейнов, оценка рисков наводнений и других гидрометеорологических опасностей, а также внедрение цифровых инструментов для оценки и управления рисками.

2) Модернизация и цифровизация планов управления рисками стихийных бедствий, внедрение систем и оборудования для обеспечения спасателей информацией о ситуации в режиме реального времени и оперативной информацией о месте происшествия.

3) Принятие единых стандартов пожарной безопасности для внедрения риск-ориентированных подходов и повышения эффективности противопожарной защиты.

4) Будет проведена комплексная и масштабная модернизация сети сейсмических наблюдений, в рамках которой в регионе будет приобретено беспрецедентное современное сейсмическое оборудование для наблюдения и измерения, что значительно расширит возможности раннего обнаружения землетрясений, точного анализа данных и оценки сейсмического риска.

5) Будет внедрена модель страхования от стихийных бедствий для повышения эффективности финансового управления и возмещения убытков, возникших в результате стихийных бедствий.

Продовольственная безопасность

В направлении обеспечения продовольственной безопасности будут реализованы следующие реформы:

1) Будет разработана новая модель материальных резервов для обеспечения продовольственной безопасности и формирования запасов продовольствия, необходимых в кризисных ситуациях.

2) Будет разработан перечень продуктов питания, хранящихся в кризисных ситуациях, таким образом, чтобы необходимые продукты, включенные в перечень, были представлены в нескольких взаимозаменяемых видах, что позволит диверсифицировать возможные риски в процессе их приобретения и хранения и минимизировать внешнюю зависимость.

3) Будет повышена самообеспеченность продуктами животного происхождения: говядиной с 88% до 93%, молоком с 78,6% до 88,7%.

Информационная и кибербезопасность

Государство придерживается принципа «кибербезопасность по умолчанию» и гарантирует неуязвимость государственных информационных систем и непрерывность цифровых услуг.

В этом направлении будут реализованы следующие реформы:

1) Будет проведена оценка уязвимости всей критической инфраструктуры, тестирование на проникновение, круглосуточный мониторинг и внедрены механизмы быстрого реагирования на инциденты.

2) В частном и государственном секторах будут сформированы необходимые возможности для внедрения лучших международных стандартов (EU NIS 2, ISO/IEC 27001), в том числе в целях раннего предупреждения, раннего обнаружения и быстрого реагирования на киберугрозы.

3) В рамках проводимой правительством единой политики будет создан Национальный центр киберзащиты (НКЗ) в составе Службы национальной безопасности, способный противостоять современным вызовам, оснащенный современным программным обеспечением и технологиями, отвечающий международным стандартам и укомплектованный высококвалифицированным персоналом в области обороны, национальной безопасности и международных отношений.

4) Будут реализованы программы, направленные на повышение осведомленности общественности и развитие образовательных возможностей для повышения уровня киберзрелости общества.

Укрепление информационной устойчивости общества также является ключевым моментом, который будет сосредоточен на следующих реформах:

1) Будут реализованы целенаправленные меры по предотвращению, раннему выявлению и снижению воздействия внешних манипуляций и вмешательств в информацию (FIMI), дезинформации и фейкового цифрового контента (синтетического (ИИ), дипфейков).

2) Способность к критической оценке информации, распознаванию дезинформации, кибербезопасности и ответственному цифровому поведению будет укрепляться на всех уровнях образования и посредством непрерывного обучения для развития медиа- и цифровой грамотности граждан, с особым акцентом на детей и молодежь.

3) Правовая база для обеспечения безопасности детей в интернете будет улучшена путем установления правил, касающихся прав детей в интернете, защиты от вредоносного контента (в том числе в социальных сетях), ответственности поставщиков цифровых услуг и безопасного использования цифровых устройств в школах.