EREVAN, 17 AOÛT, ARMENPRESS: Le 16 août, le ministre arménien des affaires étrangères, Ararat Mirzoyan, a participé à la réunion d'urgence du Conseil de sécurité des Nations unies, convoquée à la demande de l'Arménie, sur la détérioration de la situation humanitaire au Haut-Karabakh résultant du blocus du corridor de Latchine par l'Azerbaïdjan et de l'état de siège total du Haut-Karabakh.

La transcription du discours du ministre des Affaires étrangères Ararat Mirzoyan est présentée ci-dessous.

"Madame la Présidente,

Chers collègues,

Je voudrais remercier le Conseil de sécurité d'avoir convoqué cette réunion urgente pour discuter de la situation humanitaire dans le Haut-Karabakh, qui découle du blocus du corridor de Latchine, qui dure depuis huit mois et qui est la route de la vie reliant le Haut-Karabakh à l'Arménie et au reste du monde.

Je suis ici aujourd'hui pour solliciter le soutien de cette honorable Assemblée afin de maintenir la perspective d'une paix et d'une stabilité justes et globales dans notre région, qui est sérieusement mise en danger par l'Azerbaïdjan avec la calamité humanitaire sur le terrain au Haut-Karabakh", a déclaré le président de la Commission européenne.

Au cours des deux dernières années, l'Arménie, avec l'aide de la communauté internationale, n'a pas ménagé ses efforts pour instaurer la paix et la stabilité dans notre région. Et je crois qu'aujourd'hui, nous avons encore la possibilité d'atteindre cet objectif. Mais la situation humanitaire actuelle dans le Haut-Karabakh a le potentiel de détériorer les perspectives de paix dans toute la région du Caucase du Sud et même au-delà.

Mesdames et Messieurs,

Aujourd'hui, j'aimerais développer ce point, en vous suggérant de juger non pas sur la base de justifications que vous pourriez considérer comme vraies ou fausses, mais sur la base de valeurs et de faits.

La Déclaration universelle des droits de l'homme commence par la reconnaissance de la dignité inhérente et des droits égaux et inaliénables de tous les membres de la famille humaine comme fondement de la liberté, de la justice et de la paix dans le monde. Quel que soit leur lieu de résidence, tous les êtres humains ont droit aux droits de l'homme et à la dignité, et doivent être traités avec le plus grand respect et la plus grande attention, même en temps de guerre. Malheureusement, le peuple du Haut-Karabakh est privé d'un tel traitement et se trouve dans une situation de siège total.

Permettez-moi à présent de vous présenter les événements, les faits et les chiffres qui témoignent de la réalité actuelle dans le Haut-Karabakh assiégé.

9 novembre 2020 - Déclaration trilatérale signée par les dirigeants de l'Arménie, de la Russie et de l'Azerbaïdjan, dont le paragraphe 6 stipule que "le corridor de Latchine (5 km de large), qui assurera la liaison entre le Haut-Karabakh et l'Arménie..., restera sous le contrôle des forces de maintien de la paix de la Fédération de Russie".

12 décembre 2022 - L'Azerbaïdjan bloque le corridor de Latchine sous le prétexte fallacieux de préoccupations environnementales. Depuis lors, l'utilisation progressive des stocks nationaux limités a entraîné une grave pénurie alimentaire et la fermeture de magasins. Avant le blocus, environ 90 % des denrées alimentaires consommées étaient importées d'Arménie et, chaque jour qui passe, la population du Haut-Karabakh ne reçoit pas 400 tonnes de produits essentiels par jour. Actuellement, il y a une grave pénurie de nourriture, y compris d'aliments pour enfants, de farine, de sucre, ainsi que de médicaments, de carburant, etc. De plus, en raison de l'absence de carburant et du ciblage des travailleurs par l'Azerbaïdjan, presque tous les travaux agricoles ont été interrompus. En conséquence, environ 10 000 hectares de terres adjacentes à la ligne de contact restent incultes.

20 décembre 2022 - Le Conseil de sécurité de l'ONU examine la question pour la première fois et la grande majorité des membres du Conseil demande à l'Azerbaïdjan de lever le blocus.

Depuis décembre 2022, périodiquement, et mars 2023, complètement (soit environ 180 jours), l'Azerbaïdjan a interrompu le seul approvisionnement en gaz naturel du Haut-Karabakh. L'interruption de l'approvisionnement en gaz a déjà entraîné un certain nombre de conséquences humanitaires négatives, telles que : (1) l'interruption du travail des hôpitaux, (2) l'interruption du processus éducatif dans les écoles et les jardins d'enfants, (3) l'interruption du travail d'institutions et de services sociaux d'importance vitale, (4) l'incapacité des personnes à chauffer leurs maisons, (5) la perte d'accès à l'eau chaude pour de nombreux ménages, (6) le manque de carburant pour les véhicules, etc.

Depuis le 9 janvier 2023 (plus de 210 jours maintenant), l'Azerbaïdjan a interrompu l'approvisionnement en électricité par la seule ligne à haute tension entre l'Arménie et le Haut-Karabakh. Depuis lors, dépendant des ressources locales limitées en électricité, le Haut-Karabakh a dû mettre en place des coupures de courant tournantes avec seulement quelques heures d'approvisionnement en énergie.

22 février 2023 - La Cour internationale de justice indique une mesure provisoire dans l'affaire en cours concernant l'application de la Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale (Arménie c. Azerbaïdjan), selon laquelle l'Azerbaïdjan doit "prendre toutes les mesures nécessaires pour assurer la libre circulation des personnes, des véhicules et des marchandises le long du corridor de Latchine dans les deux sens".

23 avril 2023 - L'Azerbaïdjan, en violation de la décision de la CIJ et de la Déclaration trilatérale du 9 novembre 2020, met en place un point de contrôle dans le corridor de Latchine.

15 juin 2023 - L'Azerbaïdjan va plus loin en bloquant totalement le corridor de Latchine en interdisant tout accès au Haut-Karabagh, même humanitaire, y compris celui du Comité international de la Croix-Rouge.

6 juillet 2023 - La Cour internationale de Justice a reconfirmé sa mesure provisoire du 22 février 2023.

25 juillet 2023 - Le CICR, la seule organisation humanitaire internationale qui opère dans le Haut-Karabakh depuis plus de 30 ans, a déclaré : "malgré des efforts persistants, le CICR n'est actuellement pas en mesure d'apporter une aide humanitaire à la population civile par le corridor de Latchine ou par d'autres voies".

26 juillet 2023 - La République d'Arménie envoie un convoi humanitaire, qui reste jusqu'à présent à l'entrée du corridor de Latchine, car la partie azerbaïdjanaise en refuse l'accès.

Le 2 août 2023 - Le Secrétaire général de l'ONU a réitéré sa profonde préoccupation concernant les défis liés à la liberté de circulation le long du corridor de Latchine, rappelant la déclaration précédente sur la nécessité de mettre en œuvre les ordonnances de la CIJ, "y compris les ordonnances rendues le 22 février 2023 et réaffirmées le 6 juillet 2023, relatives aux mesures visant à assurer la circulation sans entrave des personnes, des véhicules et des marchandises le long du corridor de Latchine dans les deux sens". Le Secrétaire général s'est en outre déclaré particulièrement préoccupé par la détérioration de la situation humanitaire sur le terrain et a demandé que "des mesures urgentes soient prises pour faciliter l'accès des personnes dans le besoin à l'aide humanitaire".

7 août 2023 - Un groupe d'experts des droits de l'homme de l'ONU : le Rapporteur spécial sur le droit à l'alimentation, le Rapporteur spécial sur le droit à l'éducation, l'Expert indépendant sur la jouissance de tous les droits de l'homme par les personnes âgées et le Rapporteur spécial sur les droits des personnes handicapées s'est alarmé du blocus actuel du corridor de Latchine par l'Azerbaïdjan et de la grave crise humanitaire dans le Haut-Karabagh, qui " a laissé la population confrontée à des pénuries aiguës " et " a mis la vie des résidents - en particulier les enfants, les personnes handicapées, les personnes âgées, les femmes enceintes et les malades - en grand danger ". "

En résumé, en raison du blocus, il n'y a pas d'activité économique dans le Haut-Karabakh. Des milliers de personnes se retrouvent au chômage, car il n'est pas possible de payer les salaires. Même les personnes qui ont de l'argent ne peuvent rien acheter, car les rayons des magasins sont vides. Les femmes, les enfants et les personnes âgées font de longues files d'attente pour pouvoir acheter du pain ou des fruits et légumes. Ils doivent parfois parcourir des dizaines de kilomètres à pied pour atteindre des magasins et des pharmacies vides. Les autorités du Haut-Karabakh ont dû émettre des tickets de rationnement pour certains produits alimentaires, notamment le riz, la bouillie, le sucre, etc. La menace de la faim est réelle.

Voici d'autres chiffres :

120 000 - C'est le nombre de personnes vivant dans le Haut-Karabakh, qui sont privées d'exercer leurs droits humains fondamentaux.

20 000 - le nombre de personnes âgées, qui sont même incapables de se déplacer en raison de l'absence de transports publics.

30 000 - le nombre d'enfants vivant dans le Haut-Karabakh, qui luttent contre la malnutrition et le manque de nourriture.

270 - le nombre d'enfants qui ne sont pas en mesure de retourner et de retrouver leur famille au Haut-Karabakh.

2 000 - le nombre de femmes enceintes résidant au Haut-Karabakh qui n'ont pas accès aux soins de santé, même les plus élémentaires.

9 000 - le nombre de personnes handicapées qui sont privées de soins médicaux appropriés.

4 700" et 8 450 - le nombre de personnes souffrant respectivement de diabète et de maladies circulatoires qui manquent de médicaments essentiels.

Tous ces problèmes ont doublé le taux de mortalité au Haut-Karabakh au cours des huit derniers mois. En outre, l'absence de médicaments, de désinfectants et d'autres produits d'hygiène crée des risques d'épidémies.

710 - Le nombre total de patients et d'accompagnants évacués par le CICR pendant toute la durée du blocus et qui ont dû subir une procédure humiliante pour prouver leur état de santé afin d'obtenir la "permission" d'être évacués.

Un homme au nom et prénom très concrets - Vagif Khachatrian, qui a été enlevé au poste de contrôle alors qu'il était transporté par le CICR en Arménie pour y subir une opération du cœur. Il a été enlevé alors qu'il bénéficiait d'une protection humanitaire internationale. Ce n'est pas le seul incident où l'Azerbaïdjan a intentionnellement entravé le travail du CICR.

Un autre homme avec un nom et un prénom très concrets - Karо Hovhannisyan, qui est décédé hier. Selon le rapport d'autopsie, il est mort de faim et de malnutrition durable.

Leo, âgé de 2 ou 3 ans, et Gita, âgée de 6 ans, qui sont morts à Martakert, leur mère ayant dû les laisser seuls pour se rendre à pied dans la ville voisine dans l'espoir de trouver de la nourriture pour eux.

Mesdames et Messieurs,

Au cours des derniers mois, nombre d'entre vous ont tenté d'aborder la question de l'ouverture du corridor de Latchine. Cependant, malgré tous les appels, les engagements pris par la déclaration trilatérale du 9 novembre 2020, les décisions juridiquement contraignantes de la CIJ, la situation ne s'est pas améliorée sur le terrain. Au contraire, l'Azerbaïdjan a progressivement, mais constamment, levé le blocus au point d'assiéger complètement le Haut-Karabakh. L'Arménie a fait part de ses préoccupations concernant l'aggravation de la crise humanitaire résultant de la fermeture du corridor de Latchine lors de toutes les négociations avec l'Azerbaïdjan, qui ont été facilitées séparément par les États-Unis d'Amérique, l'Union européenne et la Russie et ont fait l'objet d'une médiation. Et pourtant, sans résultat.

Pendant tout ce temps, l'engagement de l'Azerbaïdjan a été tout sauf de bonne foi. Dès la première discussion sur cette question au Conseil de sécurité, l'Azerbaïdjan a nié toute responsabilité dans les actions menées et a même affirmé qu'il ne contrôlait pas le corridor de Latchine. Au cours des huit derniers mois, l'Azerbaïdjan a avancé un certain nombre de prétextes pour justifier ses actions. Tout d'abord, il s'agissait de soi-disant éco-activistes préoccupés par l'environnement, puis d'allégations sans fondement de transport d'armes par le corridor de Latchine, et enfin de provocations militaires, et ainsi de suite.

Le corridor de Latchine a été convenu comme lien entre l'Arménie et le Haut-Karabakh et n'a pas d'autre alternative. Le corridor de Latchine doit être ouvert et les autres communications possibles doivent être abordées dans le cadre d'un mécanisme international de dialogue entre Bakou et Stepanakert.

Je suis donc ici aujourd'hui pour solliciter votre soutien afin d'aborder des questions de nature très humanitaire que nous attendons de ce Conseil :

• condamner l'utilisation de la famine des civils comme méthode de guerre, interdite par le droit international ;
• condamner le refus illégal de l'accès humanitaire et la privation de la population civile du Haut-Karabakh des objets indispensables à sa survie, y compris l'entrave délibérée à l'acheminement des secours et à l'accès pour répondre à l'insécurité alimentaire induite par le conflit ;
• exiger le plein respect des obligations découlant du droit humanitaire international, y compris celles liées à la protection des civils, en particulier des femmes et des enfants, et des infrastructures civiles essentielles ;
• demander le rétablissement immédiat de la liberté et de la sécurité de circulation des personnes, des véhicules et des marchandises, conformément aux accords conclus précédemment, dans le corridor de Latchine ;
• de veiller à ce que les parties coopèrent pleinement et de bonne foi avec le Comité international de la Croix-Rouge et à ce que l'aide humanitaire soit acheminée en toute sécurité et sans entrave ;
• envoyer une mission indépendante d'évaluation des besoins inter-agences dans le Haut-Karabakh et fournir une assistance humanitaire à la population affectée.

Il est clair que ces questions humanitaires doivent être résolues par une intervention forte de la communauté internationale avant que les conséquences négatives n'aboutissent à un nettoyage ethnique de la population du Haut-Karabakh. Selon les représentants élus du Haut-Karabakh, "il s'agit d'un crime délibérément organisé, motivé par une intention génocidaire évidente. Les autorités azerbaïdjanaises ont délibérément mis en place le blocus du corridor de Latchine, sachant qu'il soumettrait l'ensemble de la population du Haut-Karabakh à une disparition progressive, mais elles ont choisi de persister dans cette voie".

Dans le même temps, le rapport de l'ancien procureur de la Cour pénale internationale, Luis Moreno Ocampo, indique qu'il s'agit déjà d'un génocide au Haut-Karabakh. Selon M. Ocampo, "le blocus du corridor de Latchine par les forces de sécurité azerbaïdjanaises, qui empêche l'accès à la nourriture, aux fournitures médicales et à d'autres biens essentiels, doit être considéré comme un génocide au sens de l'article II, point c), de la Convention sur le génocide" : "Le fait d'infliger délibérément à un groupe des conditions d'existence devant entraîner sa destruction physique. La famine est l'arme invisible du génocide. Sans un changement radical immédiat, ce groupe d'Arméniens sera mort dans quelques semaines".

Mesdames et Messieurs les membres du Conseil, la prévention d'une telle catastrophe est un devoir essentiel des Nations Unies et de ce Conseil. Je suis convaincu que cet éminent organe, malgré les différences géopolitiques, a la capacité d'agir en tant qu'organe de prévention du génocide et non en tant qu'organe de commémoration du génocide, lorsqu'il sera peut-être trop tard.

En conclusion, je voudrais revenir au tout début de mon intervention. L'un des principes les plus importants des Nations unies est de ne laisser personne de côté et Edwin 4 ans, Anastasia 6 ans, Maria 7 ans, David 5 ans, Tatev 5 ans, Samvel 8 ans et beaucoup d'autres ont encore l'espoir qu'ils ne seront pas laissés de côté.

Je vous remercie".