هذا مستوى جديد وغير مسبوق من التعاون الاقتصادي بين أرمينيا والولايات المتحدة-وزير الخارجية ميرزويان عن مشروع تريب-

يريفان في 21 أكتوبر/أرمنبريس: يشكّل الاتفاق الإطاري بشأن مشروع "مسار ترامب للسلام والازدهار الدوليين" بين أرمينيا والولايات المتّحدة مستوىً جديداً من التعاون الاقتصادي، مع ترسيخ سيادة أرمينيا وولايتها القضائية على البنية التحتية العاملة ضمن إطار المشروع، وأعلن وزير الخارجية والتجارة الدولية الأرمنية آرارات ميرزويان ذلك خلال جلسة اللجنة الدائمة للعلاقات الخارجية في الجمعية الوطنية اليوم، حيث قدّم مشروع قانون التصديق على الاتفاق الإطاري للتعاون الاستراتيجي في مشروع "مسار ترامب للسلام والازدهار الدوليين" وصرّح ميرزويان قائلاً:
 "هذا مستوى جديد وغير مسبوق من التعاون الاقتصادي بين أرمينيا والولايات المتحدة. ومن الواضح أن الولايات المتحدة ستشارك بشكل كبير وتسعى لتحقيق مصالحها الاقتصادية هنا".وأضاف الوزير الأرمني أن الفوائد المتوقعة لأرمينيا من تنفيذ الاتفاق تشمل رفع الحصار المفروض على البلاد وتوسيع العلاقات مع الشرق والغرب وفرصاً جديدة للمشاركة في النقل الدولي. "ستتاح لأرمينيا فرصة ليس فقط لتصدير منتجاتها واستيراد السلع الضرورية، بل أيضاً لتصبح حلقة وصل مهمة في سلسلة النقل بين دول أخرى.  كما ستتاح لأذربيجان فرصة التواصل مع ناخيتشيفان ودول أخرى عبر أراضي أرمينيا وبنيتها التحتية، ستتاح لأرمينيا فرص متبادلة لضمان التواصل الداخلي والوصول إلى أسواق دول أخرى عبر أراضي أذربيجان وبنيتها التحتية. وفي هذا السياق أرمينيا لا تملك حالياً خط سكة حديد عامل يربط شمالها بجنوبها" كما أكد الوزير على أثر الترابط الاقتصادي في تعزيز السلام ووفقاً لتقييمه فإن العلاقات الاقتصادية بين أرمينيا وأذربيجان، فضلاً عن اهتمام الدول الأخرى بالطريق الشرقي الغربي، يمكن أن تؤثر إيجاباً على استقرار الوضع السياسي.
 وميّز بين شقين رئيسيين للمشروع: الفرص الاقتصادية وبناء السلام، مؤكداً أن الشق الثاني لا يقل أهمية عن الأول وأشار الوزير ميرزويان، في معرض حديثه عن الإجراءات التي سبقت الاتفاقية، إلى الاجتماع الذي عُقد في واشنطن في 8 أغسطس/آب 2025، بمشاركة رئيس الوزراء الأرمني نيكول باشينيان والرئيس الأذربيجاني إلهام علييف والرئيس الأمريكي دونالد ترامب. وقد تضمّن الإعلان المشترك الذي تمّ اعتماده التزامات بتعزيز السلام وفتح قنوات التواصل استناداً إلى سيادة الدول واختصاصها وسلامتها الإقليمية. وفي المرحلة التالية، في 13 يناير/كانون الثاني 2026، تمّ تقديم إطار عمل لتنفيذ اتفاقية تريب. ووفقاً للوزير ميرزويان فقد أوضحت هذه الوثيقة مبادئ بناء وإعادة بناء وتشغيل البنية التحتية بشكل أكثر دقة، مما بدّد عدداً من المخاوف بشأن المشروع.
وقد تمّ التوقيع بالأحرف الأولى على اتفاقية الإطار في 26 مايو/أيار، خلال زيارة وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو إلى يريفان وثمّ تمّ توقيعها رسمياً في 1 يونيو/حزيران في واشنطن، وفي 4 يونيو/حزيران في يريفان وأوضح الوزير ميرزويان أن الاتفاقية قد اجتازت الإجراءات اللازمة وأن المحكمة الدستورية أقرّت الالتزامات المنصوص عليها فيها باعتبارها متوافقة مع الدستور. وأوضح الوزير ميرزويان أن الإجراءات الورقية متّبقية بعد التصديق قائلاً:
"نحتاج إلى توقيع اتفاقية المساهمين والموافقة على النظام الأساسي للشركة وبذلك ربما تُستكمل الخطوات الوثائقية الأساسية اللازمة لإطلاق برنامج تريب. كما يهدف هذا الاتفاق إلى تنظيم هذه المسائل".
وتطرّق الوزير ميرزويان تحديداً إلى ضمانات الحفاظ على سيادة أرمينيا وولايتها القضائية، مشيراً إلى أن كلمة "السيادة" وردت ثماني مرات في الوثيقة وأكّد قائلًا: "أي علاقة ستُقام وأي بنية تحتية ستُشغّل، ستتم بشكل كامل ومفصل على أساس عدة مبادئ أساسية أو في إطارها. هذه المبادئ معروفة لكم جميعًا: السيادة والسلامة الإقليمية والولاية القضائية. وفيما يتعلق بالبنية التحتية الموجودة على أراضينا، فإن ولاية جمهورية أرمينيا القضائية مطلقة بطبيعة الحال".
 وينص الاتّفاق المقدّم على إنشاء شركة تطوير تابعة لمبادرة الشراكة عبر المحيط الهادئ (تريب) في أرمينيا وستمتلك شركة التطوير الأمريكية-تريب- حصة مسيطرة بنسبة 74%، بينما ستمتلك أرمينيا 26%. ويجب أن تُؤسّس الشركة الأمريكية في ولاية ديلاوير كشركة تابعة مملوكة بالكامل لمؤسسة تمويل التنمية الدولية الأمريكية. ويجب أن تبقى دائماً تحت ملكية وسيطرة الولايات المتحدة ولا يجوز لأي طرف ثالث اكتساب حقوق ملكية عليها. يخضع النظام الأساسي لشركة التطوير لقوانين أرمينيا، بينما تخضع اتفاقية المساهمين لقوانين الولايات المتحدة الأمريكية وولاية نيويورك. يشمل مشروع تريب مشاريع السكك الحديدية والطرق السريعة وخطوط أنابيب النفط والغاز والألياف الضوئية والطاقة. ويجوز لشركة التطوير إنشاء شركات تابعة ذات أغراض خاصة لتنفيذ مشاريع محددة. وتُنظَّم التغييرات في إدارة الشركة ونقل الأسهم وإنشاء الشركات التابعة وملكية بعضها وبعض المعاملات المالية والتعاقدية الرئيسية ومنح حقوق الامتياز وشروطها النهائية، بالإضافة إلى مسائل الأمن القومي والقضايا ذات الطابع السياسي، بآليات خاصة تتطلب موافقة الطرفين. ولضمان إتمام المعاملات اللازمة للشركة وشركاتها التابعة، توافق أرمينيا على تقديم استثناءات، عند الضرورة، من التشريعات المتعلقة بالشركات المساهمة والمشتريات والشراكات بين القطاعين العام والخاص.
سيتم تحديد مناطق تنفيذ المشروع باتفاق متبادل بين الطرفين، مع مراعاة دراسات الجدوى والتصميم ويتعيّن على أرمينيا ضمان ملكية الدولة للأراضي المعنية أو إمكانية تحويلها إليها وأن تكون خالية من أي رهونات أو حقوق للغير، مع تحمّلها التكاليف المالية لهذه الإجراءات. وستُمنح شركة التطوير حقوقًا حصرية في استخدام الأراضي والبناء لمدة أولية قدرها 49 عاماً، قابلة للتحويل إلى منظمات تابعة تُنفّذ المشاريع. وبعد انقضاء هذه المدة يجوز للطرفين، باتفاق متبادل، تمديد صلاحية الحقوق لمدة 50 عامًا أخرى. وفي هذه الحالة سترتفع حصة أرمينيا في الشركة إلى 49%، ويُعد تمديد المدة التعويض الوحيد لأرمينيا عن هذه الزيادة في حصتها. وبعد انقضاء مدة حقوق البناء أو إنهاء أنشطة الشركة أو باتفاق متبادل بين المساهمين، ستُعاد الحقوق المتبقية للشركة إلى أرمينيا دون أي مقابل أو تعويض منها. ولا يمنع هذا الاتفاق إنشاء وتشغيل بنى تحتية أخرى خارج نطاق مشروع تريب في أراضي أرمينيا. وستُخوَّل شركة التطوير باختيار الأطراف الثالثة المشاركة في المشاريع: أصحاب الامتياز والمستثمرين والمشغلين والمقاولين ومقدّمي خدمات الهندسة والمشتريات والإنشاء. وستحتفظ أرمينيا بوضعها كمقدم الامتياز الوحيد.
في حديثه عن وظائف الحدود والجمارك قرأ ميرزويان الأحكام التي تُرسّخ صلاحيات أرمينيا وأوضح قائلاً:
 "تحتفظ جمهورية أرمينيا بسيادتها الكاملة وولايتها القضائية على حدودها وعملياتها الجمركية وتتعهّد بضمان إدارة فعّالة للحدود ولها الحق في الحفاظ على وجود فعلي في جميع نقاط مراقبة حدودها. وتستمر جمهورية أرمينيا، وفقاً لتشريعاتها المحلية واتفاقياتها الدولية، في تحمّل مسؤولية ما يلي: أنشطة الأمن وإنفاذ القانون ومراقبة الحدود وأمنها ومراقبة الجمارك والهجرة وتحويل الضرائب والرسوم إلى ميزانية الدولة وأنظمة المعلومات الحكومية والإدارة والرقابة الحكومية"، وأكّد الوزير ميرزويان مجّدداً أن أرمينيا تحتفظ بسيادتها الكاملة وولايتها القضائية في جميع المجالات المذكورة آنفًا.
 وفي إشارة إلى نموذج "المكتب الأمامي والمكتب الخلفي" أوضح ميرزويان أنه بموافقة أرمينيا وشركة التطوير يُمكن للمشغّلين من القطاع الخاص تقديم بعض خدمات نقل الركاب والبضائع أكّد قائلاً: "بموافقة أرمينيا وشركة تطوير تريب، التي نشارك فيها أيضاً، يمكن تقديم الخدمات التي تتطلّب اتّصالاً مباشراً بالمواطنين، ولا يُغيّر هذا التنظيم مسؤولية الهيئات الحكومية عن مراقبة الحدود والجمارك المنصوص عليها في الاتفاقية"، كما تطرّق الوزير ميرزويان إلى مشاركة وحدات الأمن الخاصة، مشدّداً على أن أنشطتها تخضع للتشريعات الأرمنية وقال الوزير ميرزويان: "مثل أي شركة وخاصة شركات البنية التحتية الكبيرة، يُمكنها امتلاك وحدات أمنية خاصة بها، ولكن يجب أن تكون هذه الوحدات مرخصة في جمهورية أرمينيا، كما هو الحال في العديد من الشركات الخاصة اليوم"، ووفقاً له فإن الحق الأساسي في التصرف في حالات الطوارئ والسيطرة على الوضع محفوظ للهيئات الأرمينية المختصة.
وستُقر أرمينيا أيضاً خطط أمن البنية التحتية ويجب أن تتوافق مشاركة أفراد الأمن الخاص مع متطلبات الترخيص الأرمنية، كما تنص الاتفاقية على امتيازات ضريبية منفصلة وستُعفى الأرباح الموزعة من شركة تطوير إلى شركة أمريكية من الضرائب في أرمينيا، شريطة أن تكون الحكومة الأمريكية هي المالك النهائي للشركة الأمريكية. لن تدفع شركة التطوير ضرائب في أرمينيا على الأرباح الموزعة من الشركات التابعة، ولا على مكاسب رأس المال في حال بيع أسهمها أو أسهم الشركات التابعة لها. كما ستُعفى من الضرائب المعاملات المتعلّقة بنقل الحقوق من حكومة أرمينيا إلى شركة التطوير، ومنها إلى شركاتها التابعة، وفقاً لما هو منصوص عليه في الاتفاقية، وسيُعيّن البلدان مسؤولين رفيعي المستوى لتنسيق التعاون.
 وتعتزم الولايات المتحدة اتّخاذ الإجراءات اللازمة، بما في ذلك إخطار الكونغرس والحصول على موافقة مجلس إدارة مؤسسة تمويل التنمية الدولية. كما تعتزم الولايات المتحدة تقديم التمويل أو المساعدة في استقطابه، رهناً بتوافر الأموال والشروط المعمول بها، بما في ذلك من مستثمرين من القطاعين العام والخاص على أساس تجاري. وسيتم حل النزاعات المتعلّقة بتفسير الاتفاقية أو تطبيقها من خلال المشاورات المتبادلة. وتدخل الاتفاقية حيز النفاذ من تاريخ استلام آخر إخطار باستكمال الإجراءات الداخلية اللازمة، ويجوز تعديلها بموافقة خطية متبادلة من الطرفين ويجوز لأي من الطرفين إنهاء الاتفاقية بإخطار خطي للطرف الآخر، على أن يسري الإنهاء بعد عام واحد من تاريخ إرسال الإخطار.