Антиправительственные выступления, проходящие в Сирии с марта этого года, внесли сушественные коррективы в политику как региональных, так и глобальных силовых центров в отношении Сирии. Это, прежде всего, касается администрации Барака Обамы. Придя к власти с обещаниями кардинально пересмотреть агрессивную политику Буша-младшего на Ближнем Востоке, новая американская администрация попыталась урегулировать отношения с двумя основными противниками США – Ираном и Сирией. Контакты, начавшиеся с официальным Тегераном, прекратились уже в конце 2009 г., когда Иран отверг предложение МАГАТЭ о ядерной программе. С начала 2010 г. администрация Обамы начала ужесточать давление на Иран.

Политика улучшения отношений с Сирией продлилась дольше. В 2009-2010 гг. Сирию посетил ряд высокопоставленных американских должностных ляц, об определенной нормализации отношений свидетельствовало и то обстоятельство, что на вакантный пост посла США в Сирии со дня убийства в 2005 г. бывшего премьер-министра страны Рафика Харири в январе 2011 г. бывл назначен Роберт Форд. Основной целью политики США было постепенно вывести Сирию из-под влияния Ирана, содействовать возобновлению переговоров междлу Израилем и Сирией, а также свести к минимуму содействие, оказываемое Сирией экстремистским палестинским организациям.

Не случайно, что американская реакция на начавшиеся акции протеста в Сирии была довольно сдержанной, а в интервью, данном в конце марта американской телекомпании СИ-БИ-ЭС госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что США не намерены вмешиваться в происходящие в Сирии события, отметив, что нельзя проводить сравнения между Ливией и Сирией. Х.Клинтон также отметила, что руководящие круги как демократической, так и республиканской партий считают, что действующий президент Сирии склонен проводить реформы и что Сирия может добиться успехов на этом пути.

Даже после того, как в конце апреля президент Б.Обама принял решение о применении новых санкций в отношении Сирии, отношения США-Сирии были далеки от окончательного разрыва и американские власти продолжали призывать президента Сирии приступить к проведению реальных реформ, что позволило бы ослабить напряженность в стране. Эта политика США частично была обусловлена также желанием защитить интересы Израиля в регионе. Хотя Сирия считалась государством, оказывающим активное содействие экстремистским палестинским организациям, тем не менее, правящий режим Сирии был залогом определенной стабильности для Израиля.

За последние 25 лет не было зарегистрировано какого-либо серьезного инцидента на всей протяженности израильско-сирийской границы. Учитывая, в частности. нестабильную ситуацию в Египте, сложившуюся после отставки Хосни Мубарака, усиливавшиеся в этой стране антиизраильские настроения и призывы к пересмотру заключенного с Израилем договора о мире, возникновение нового очага напряженности в приграничных Израилю районах противоречило стратегическим интересам Израиля.

По всей вероятности, в плане побуждения властей Сирии к реформам США решило, в основном, опираться на Турцию, учитывая заметно улучшившиеся в последние годы турецко-сирийские отношения. Призывы турецких властей к президенту Сирии в плане проведения реформ, удостаивались, как минимум, косвенной поддержки американской стороны.

Однако, недостаточная эффективность предпринимаемых сирийскими властями шагов с целью смягчить постепенно усиливающиеся в Сирии антиправительственные волнения путем проведения ряда реформ (повышение зарплаты, смена правительства, предоставление гражданства этническим курдам, создание многопартийной системы) постепенно вынудили американские власти ужесточить свою позицию в отношении правящей в Сирии администрации. Этому способствовал и фактический провал попыток урегулировать ситуацию с помощью Турции.

9 августа во время своего визита в Дамаск министр иностранных дел Турции Ахмед Давутоглу в очередной раз призвал власти Турции провести реформы в стране и прекратить применение силы в отношении участников акций протеста. О согласованных действиях американских и турецких властей свидетельствует и то, что до встречи телефонную беседу с министром ИД Турции имела госсекретарь США Хиллари Клинтон, а посол США в Турции встретился с главным советников премьер-министра Реджепа Таипа Эрдогана по вопросам внешней политики Ибрахимом Калином. Однако, после визита Давутоглу в Сирии продолжились столкновения между участниками акций протеста и силовыми структурами Сирии.

В создавшейся ситуации 18 августа со специальным заявлением о ситуации в Сирии выступил президент США Барак Обама. Подчеркнув то обстоятельство, что народ Сирии достоин свободы и демократии, Обама отметил, что действующий президеент Сирии является основным препятствием на пути перехода страны к демократии и что он должен подать в отставку.

Обама также заявил, что США не намерены вмешиваться в этот процесс, однако, они усилят давление в отношении Башара аль Асада, чтобы добиться его отставки. В тот же день президент США принял решение о применении новых санкций в отношении Сирии, в том числе, запретив любые американские инвестиции в этой стране, а также поставки сирийского бензина в США. В то же время, следует отметить, что США располагают ограниченными рычагами воздействия на власти Сирии. Экономические санкция могут нанести определенный ущерб экономике Сирии, однако, как показал пример Ирака, администрация Садама Хусейна более 10 лет смогла сохранить свою власть в усилиях гораздо более жестких санкций, которые применяли в отношении этой страны не только США и его союзники, но и почти все страны-члены ООН.

Одим из наиболее действенных средств против Сирии является применение вооруженной силы, однако, учитывая постепенно ухудшающуюся ситуацию в Афганистане, военные действия в Ливии и возможное продление окончательного срока вывода вооруженных сил США из Ирака, применение военной силы почти невероятно.

По всей видимости, США попытаются установить тайные контакты с основной опорной силой администрации Асада – руководством силовых структур страны и представителями нацменьшинства алауи-алеви, пытаясь предоставить последним гарантии, что после падения действующего режима их права в Сирии будут сохранены.

Тем не менее, эффективная реализация подобных шагов требует определенного времени, это означает, что в краткосрочой перспективе ужесточение позиции США не окажет существенного воздействия на происходящие в Сирии процессы. Несмотря на то, что Башар аль Асад 18 августа заверил генерального секретаря ООН Пан Ги Муна в том, что военные действия прекратились, 19 и 20 августа столкновения в ряде городов Сирии продолжались.

Бениамин Погосян

доктор исторических наук,

член Совета ассоциации политических наук Армении.