Переход на парламентскую систему управления является альтернативой полупрезидентской модели

Член Специальной комиссии по конституционным реформам при президенте Республики Армения Грайр Товмасян считает, что по текущей модели государственного управления – полупрезидентская республика, президент не только должен быть избран народом, но и иметь поддержку парламентского большинства, что не позволяет выбирать в системе управления эффективных балансирующих и сдерживающих механизмов. Как сообщает Арменпресс, об этом сказал Товмасян в ходе общественных обсуждений предварительной концепции конституционных реформ.

«Говоря о нашей модели государственного управления, мы всегда говорим, что Армении нужен сильный президент. Сейчас посмотрим, откуда ему эта сила. По текущей полупрезидентской модели, для того, чтобы иметь сильного президента, он должен быть избран и иметь поддержку парламентского большинства.

В противном случае, мы видим, что произошли год назад в соседней Грузии, когда президент мог не иметь обслуживающей машины или по решению парламента можно было отключить газоснабжение его аппарата.

Мы увидели, что в случае сосуществования этих правил, когда разные политические силы представляли президента и парламентское большинство, имели дело со слабым президентом. То есть, сильный президент должен иметь поддержку также парламентского большинства, иначе речь уже пойдет об очень слабом президенте», - сказал Товмасян.

Член Специальной комиссии по конституционным реформам при президенте Республики Армения Вардан Погосян отметил, что полупрезидентская система государственного управления в таком виде, как она закреплена в действующей Конституции, приводит к некоторым проблемам.

«Одна из проблем – отсутствие политической ответственности и отсутствие системной целостности в исполнительных властях, затем – проблема политического единовластия, в-третьих – сверхцентрализация государственной власти, которая вытекает из второго пункта. В-четвертых, есть проблема сосуществования, когда парламент и президент являются сторонниками разных направлений и нет институциональных решений для этих конфликтов», - отметил Погосян.

По словам докладчиков, учитывая эти проблемы, возникла необходимость в реализации конституционных реформ. «Специальная комиссия по конституционным реформам при президенте Республики Армения показала негативные стороны этой модели, а также, что надо делать в рамках системы, чтобы она приблизилась к классической полупрезидентской системе.

Хотя этим сама по себе проблема не будет решена, однако эти предложения могут смягчить негативные последствия. Именно в связи с этим комиссия предложила возможность перехода на форму парламентского управления», - отметил Товмасян.

«Выбор той или иной модели должны сделать политические силы и президент Армении. До 1 июня мы должны суметь использовать для проведения обсуждений и получения соответствующих предложений. Подведя итоги, комиссия желает принять заключение с четкими решениями без альтернатив», - сказал Погосян.