Риккардо Мильори: Я намерен пригласить спикеров парламентов Армении и Азербайджана

В ходе состоявшего 9 июля в Монако пленарного заседания Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ) председателем структуры был избран итальянец Риккардо Мильори. КорреспондентАрменпресс побеседовал с ним об урегулировании нагорно-карабахского конфликта и роли парламентской дипломатии в этом процессе.

- Господин председатель, во время избрания на пост председателя ПА ОБСЕ Вы заявили, что урегулирование затянувшихся конфликтов является приоритетом. Каковы первые шаги, которые Вы планируете предпринять для содействия урегулированию нагорно-карабахского конфликта?

- ОБСЕ, со своей концепцией всеобъемлющей безопасности и широким кругом членов является лучшим международным форумом, способствующим урегулированию затянувшихся конфликтов. Ирландское председательство в ОБСЕ в этом году объявилоурегулирование конфликтов одним из важнейших своих приоритетов, и я, как председатель ПА ОБСЕ, тоже сделаю все возможное для содействия текущим процессам, в частности, проходящему в рамках Минской группы ОБСЕ процессу, который является основным механизмом урегулирования этого конфликта.

Я твердо верю, что продолжительный диалог на парламентском уровне может способствовать урегулированию вопроса. Я намерен лично пригласить спикеров парламентов двух стран на одну из предстоящих встреч ПА ОБСЕ, и использовать эту трибуну для непосредственных обсуждений. У меня хорошие отношения с делегациями Армении и Азербайджана в ПА ОБСЕ, и я намерен работать с ними ив дальнейшем.

Минская группа не может навязать какой-либо стороне решение вопроса, они сами должны прийти к согласию. Следовательно, решение должно быть принято посредством компромиссов. Однако ясно, что единственным путем прогресса является мирное урегулирование. Сопредседатели в последний раз провели встречу в ПА ОБСЕ во время осенней сессии Ассамблеи, в ходе которой они выступили с речами и ответили на вопросы. Состоялся очень важный обмен мнениями. В 2014 году ежегодная сессия ПА ОБСЕ пройдет в Баку, что еще более подчеркнет значение парламентов в решении конфликта и устранения его последствий.

Я думаю, что участие Турции в переговорах должно быть осмысленным, чтобы оно помогло сторонам в достижении прогресса в мирных переговорах.

Во многих случаях спорт тоже играл важное значение в дипломатическом диалоге и решении исторических разногласий между странами. В этом контексте Олимпийские официальные лица должны учитывать спортивную дипломатию для содействия переговорам.

- Как Вы думаете, может ли страна, которая открыто заявляет, что в этом конфликте защищает одну из сторон – азербайджанскую сторону, иметь роль в мирных переговорах?

- Не думаю, что на данном этапе формат Минского процесса должен быть изменен. Тем не менее, для достижения мирного урегулирования, открытия границ и экономического развития необходимо, чтобы Турция была частью процесса. Сближение Армении и Турции несколько лет назад стало довольно позитивным шагом. Жаль, что процесс ратификации протоколов был приостановлен.

- Какую роль, по Вашему мнению, играет парламентская дипломатия в процессе урегулирования? Планируете ли Вы организовывать встречи в контексте нагорно-карабахского конфликта на уровне парламента или гражданского общества?

- Межправительственная дипломатия приоритетна, однако парламентская дипломатия тоже важна. Когда утверждаются связи между парламентами, это значит, что утверждаются связи и между народами. В первую очередь, мы должны продолжать содействовать Минской группе ОБСЕ и ее взаимодействию с президентами и министрами иностранных дел Армении и Азербайджана для достижения урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

На определенном этапе переговоров решение должно быть представлено народам двух стран, а парламентарии являются непосредственным звеном между политическим кругом и их избирателями. Парламентарии ответственны в том, чтобы донести до народа политические решения и продвигать мирные переговоры. Таким образом, члены парламента могут способствовать решению вопроса, а также реализации этого решения в дальнейшем. Парламентская дипломатия развивает идеи урегулирования и может помочь в подготовке общества к миру. Вот что важно.

- По Вашему мнению, какова роль Нагорного Карабаха, как одной из сторон конфликта, в процессе урегулирования? Должен ли Нагорный Карабах стать переговорной стороной?

- Формат переговоров Минской группы был утвержден ранее и, думаю, что было бы неправильно менять его сейчас. Тем не менее, я считаю, что важно утвердить диалог между населением Нагорного Карабаха и азербайджанскими беженцами. Как консультанты, мы обязательно должны поговорить со всеми вовлеченными и заинтересованными сторонами. Именно в этой плоскости парламентская дипломатия может привести к изменениям.

- Недавно посредники ОБСЕ предложили создать механизм расследования инцидентов на линии соприкосновения армяно-азербайджанских вооруженных сил. Однако одна из сторон периодически и односторонне отвергает это предложение, а другая сторона дала свое согласие. Не думаете ли Вы, что международная общественность должна оказать давление на Азербайджан с целью прекращения пограничного насилия?

- Зарегистрированные в последнее время рост напряженности и трагические инциденты на линии соприкосновения очень беспокоят ОБСЕ. Они показывают, что конфликт далек от того, чтобы считаться замороженным, и статус-кво не может продолжаться. Мы должны внести изменения. И Армения, и Азербайджан нуждаются в урегулировании вопроса. Я полностью поддерживаю создание механизма расследования, который будет способствовать утверждению справедливости и доверия. Для достижения этой цели давление оказывается, и оно должно продолжаться. Другим очень важным шагом будет устранение снайперов.

- Планируете ли Вы посетить Южный Кавказ, и, если да, то можете ли отметить приблизительные сроки?

- Начиная с 2008 года я посещал регион пять раз и с нетерпением жду визита в Южный Кавказ в качестве председателя ПА ОБСЕ. Еще нет и недели, как я занимаю этот пост, и еще рано говорить о сроках подобного визита. Но так как работа ОБСЕ в регионе является приоритетной для меня, то думаю в течение текущего года обязательно посетить регион.

Беседу провел Армен Казарян