Число просителей убежища в Армении увеличилось: причины поиска убежища в других странах

Война, плохие социальные условия жизни, религиозные преследования и многие другие факторы часто становятся причиной того, что многие покидают свои страны и дома и ищут убежища в другом государстве. Непрекращающаяся война, бомбардировки, постоянный страх привели нашу 65-летнюю героиню (в целях безопасности гражданки её имя, фамилия и страна отбытия не указываются) в Армению. Она быстро приняла решение и переехала вместе со своим 17-летним внуком, попросив убежища.

В беседе с корреспондентом Арменпресс 65-летняя женщина рассказала, что живёт в Ереване уже около пяти месяцев и имеет статус беженца. 

«Мы переехали в Армению вынужденно. Знаете, жить в условиях непрекращающейся войны – это ужасно. Мы очень быстро приняли решение и приехали в Ереван, ничего не взяв с собой. Не могу не сказать, что мне здесь очень помогли. Сотрудники миграционного отдела, мой менеджер, оказали нам большую поддержку. Мы приехали летом без вещей, но они обеспечили нас необходимыми вещами, зимней одеждой и помогли с решением разных вопросов. Мой внук тоже уже адаптировался. Он учится в школе и играет в футбол за футбольный клуб «Арарат», – сказала она.

Женщина, получившая статус беженки, подчеркнула, что крайне впечатлена и тронута отношением общества в Армении. Все готовы помочь и поддержать в любом вопросе. 

«У меня диабет и проблемы с памятью, иногда я забываю адреса и места. Однажды я попросила прохожего на улице помочь мне найти дорогу. Он, сбившись с пути, проводил меня до нужного места, которое было довольно далеко. Таких историй много», – сказала она.

Беженка рассказала, что Армения также поразила её своими сладкими фруктами и овощами. «Здесь всё очень вкусно, ваш виноград и мёд просто неземного вкуса», — отметила она.

65-летняя женщина сказала, что очень хочет остаться в Армении навсегда, если это возможно. Хотя изучение армянского языка даётся очень тяжело, она пытается преодолеть и это препятствие.

По словам начальника Управления по вопросам убежища Службы миграции и гражданства (СМГ) МВД Рузанны Петросян, управление занимается исключительно приёмом просителей убежища и определением их статуса.

«Наше управление решает, будет предоставлен статус беженца или просто убежище. Бывают случаи, когда человек уже имеет статус беженца в другой стране и приезжает в Армению только для того, чтобы получить здесь убежище», — отметила Петросян.

Резкий рост числа заявлений из центров содержания под стражей и пограничных переходов

Рузанна Петросян представила статистические данные, подчеркнув, что в 2025 году наблюдался значительный рост числа заявлений, поданных как из центров содержания под стражей, так и из пограничных переходов. В центрах содержания под стражей оказываются иностранцы, въехавшие в Республику Армения без документов, а также лица, находящиеся в розыске и подлежащие экстрадиции в свою или третью страну. 

«Если за первые 9 месяцев 2024 года из центров содержания под стражей ходатайствовали 37 человек, то за тот же период 2025 года их число достигло 74. А итоговый показатель за 2024 год составил 85 заявлений. Также зафиксирован рост числа заявлений из пограничных переходов: за первые 9 месяцев 2024 года ходатайства подали 13 человек, а за первые 9 месяцев 2025 года — уже 46 человек», — отметила она.

По словам Петросян, большинство заявителей на пограничных переходах — это граждане Кубы, прибывшие из Российской Федерации. «Они могут въехать в Армению только при наличии вида на жительство в России, но во многих случаях этот срок уже истёк. В таком случае въезд разрешён только на основании ходатайства о предоставлении убежища», — сказала она.

Представляя общую статистику просителей убежища, специалист отметила, что в 2020 году было подано 220 заявлений, в 2022 году — 989 (после начала войны на Украине), в 2023 году — 817 заявлений, в 2024 году — 660, а на данный момент в 2025 году — 514 заявлений.

Большинство заявлений поступило из Ирана

Петросян сообщает, что в 2025 году количество заявлений от граждан Ирана резко возросло из-за напряженности в отношениях между Ираном и Израилем.

«Если сравнивать с предыдущим годом, то за 9 месяцев 2024 года от граждан Ирана было подано 51 заявление, а в 2025 году — 159 заявлений. В июне-июле наблюдался практически массовый приток, но после стабилизации ситуации большинство из них вернулись», — сказала она.

Россия, Украина и лица, бежавшие от войны

По ее словам, количество заявлений из Российской Федерации также значительно увеличилось из-за войны. Заявители — это в основном граждане, уклоняющиеся от призыва и войны. «Эти дела крайне сложны, поскольку, с одной стороны, существует гуманитарное обоснование необходимости избегать войны, а с другой стороны, Россия подает запросы об экстрадиции. Мы сотрудничаем с Генеральной прокуратурой для принятия максимально справедливых и взвешенных решений», — отметила Петросян. 

По словам эксперта-консультанта по вопросам убежища Офиса общественного защитника, адвоката Левона Вардапетяна, статус лиц, ищущих убежища, и беженцев в Армении регулируется как международными, так и внутригосударственными правовыми нормами.

Он напоминает, что основным международным документом является Конвенция ООН о статусе беженцев 1951 года, к которой Армения присоединилась в 1993 году. После этого было принято и внутригосударственное законодательство, а именно Закон «О беженцах и убежище».

«Закон устанавливает, что убежище может быть предоставлено иностранным гражданам или лицам без гражданства, подвергающимся преследованиям в своей стране по любому из пяти признаков: раса, вероисповедание, гражданство, принадлежность к определенной социальной группе или политические убеждения. При наличии хотя бы одного из этих признаков и обоснованных опасений преследования лицо сначала получает статус лица, ищущего убежища, а затем может быть признано беженцем», — пояснил Вардапетян. 

Пересечение границы, аресты и уголовные дела

По словам адвоката, просители убежища часто сталкиваются с серьёзными проблемами на этапе въезда. «Многие не успевают получить визу или спешно покидают свою страну, поэтому пересекают границу нелегально или используют поддельные документы. В этом случае против них возбуждается уголовное дело, их арестовывают и заключают под стражу», — отметил он.

Однако, если впоследствии выясняется, что человек действительно скрылся из-за преследований и признан беженцем, то он подлежит оправданию по этим статьям, поскольку эти действия в данном случае не влекут за собой уголовную ответственность.

Пробелы в законодательстве

По словам Левона Вардапетяна, законодательство Армении до сих пор не в полной мере соответствует международным стандартам. В качестве примера он приводит принцип невысылки. «Бывают случаи, когда человек не соответствует пяти принципам Конвенции, но его возвращение может быть опасно из-за угрозы пыток или смертной казни. В этом случае он не признается беженцем, но и не может быть возвращен в свою страну. В результате он остается в Армении без какого-либо статуса, что не в полной мере регулируется действующим законодательством».

Участие адвоката на всех этапах

Адвокат отмечает, что они участвуют во всех этапах процесса, начиная с подачи заявления. «Мы помогаем с составлением заявления, сопровождаем заявителя в миграционную службу, участвуем в собеседованиях, а в случае отказа подаем апелляции в суд. В случае признания беженцем мы также помогаем на этапе получения документов». 

Проблема размещения и условий содержания

По словам Вардапетяна, вместимость центра временного размещения для просителей убежища ограничена и рассчитана примерно на 50 человек. «В настоящее время в Абовяне строится новый центр, который в некоторой степени смягчит эту проблему», — сказал он.

В то же время он подчеркивает, что в Армении нет отдельных мест содержания для просителей убежища, лишенных свободы. «Они содержатся в пенитенциарных учреждениях, в то время как согласно международным стандартам у них должны быть отдельные условия», — отметил адвокат.

В качестве одной из самых серьезных системных проблем адвокат отмечает отсутствие перевода. «Закон предусматривает, что проситель убежища должен получать бесплатную юридическую помощь, но не определяет, как именно должен предоставляться перевод. В настоящее время это реализуется в рамках программы, реализуемой совместно с УВКБ ООН при поддержке переводчиков партнера — Армянского Красного Креста, но это не является долгосрочным решением», — отметил Левон Вардапетян.

По его словам, привлечение разных переводчиков на разных этапах дела одного и того же лица нарушает атмосферу доверия и может повлиять на качество рассмотрения дела.