Dans son rapport le GRECO a évoqué les performances de l'Arménie

EREVAN, 30 MAI, ARMENPRESS: Le Groupe d'États contre la corruption (GRECO) du Conseil de l'Europe a également abordé la question de l'Arménie dans son rapport 2023, tout en appelant les gouvernements membres à adopter des règles plus strictes pour prévenir la corruption et promouvoir l'intégrité dans les organes exécutifs les plus élevés des gouvernements centraux.

Comme le rapporte « Armenpress », le rapport appelle également les gouvernements des États à prendre des mesures strictes concernant le lobbying et les contacts avec des tiers, ainsi qu'à intensifier les efforts pour mettre en œuvre pleinement et de toute urgence toutes les recommandations du GRECO.

En ce qui concerne la cinquième phase de l'évaluation du cadre, qui se concentre sur la prévention de la corruption et la promotion de l'intégrité entre les fonctions exécutives supérieures du gouvernement central et les organismes chargés de l'application de la loi, les conclusions du GRECO montrent que la transparence, la surveillance et la responsabilité restent à risque.

Le rapport publié par le GRECO mentionne également les performances de l'Arménie, indiquant, entre autres, que sur les 24 recommandations soumises au cours de cette phase de suivi, 11 ont été partiellement mises en œuvre (45,8 %) et 13 ont été entièrement mises en œuvre (54,2 %).

Le rapport sur les députés note que 5 recommandations ont été partiellement mises en œuvre par l'Arménie, 2 l'ont été entièrement.

Cinq recommandations concernant les juges ont été partiellement mises en œuvre, cinq - entièrement mises en œuvre.

Selon le rapport du GRECO pour 2023, les missions confiées à l'Arménie concernant les procureurs représentent 86 % : 1 assignation a été partiellement mise en œuvre et 6 ont été entièrement mises en œuvre.

Dans le rapport annuel 2023, le GRECO se dit préoccupé par la lenteur de la mise en œuvre de ses recommandations sur la prévention de la corruption chez les parlementaires par rapport à d'autres groupes professionnels. Il a également souligné qu'un certain nombre de systèmes judiciaires doivent être réformés davantage pour garantir l'indépendance des juges et des procureurs et renforcer les règles d'intégrité qui leur sont applicables.

" Il n'y a pas de transparence sans responsabilité, car l'impunité ne fait qu'exacerber le risque de corruption et saper la confiance du public. Davantage de réglementation et de rigueur sont nécessaires pour faire face aux risques de corruption associés aux fonctions exécutives supérieures, en particulier pour garantir l'efficacité des contacts avec les tiers et les lobbyistes, ainsi que des politiques d'intégrité. Les personnes occupant des fonctions exécutives de haut niveau doivent montrer l'exemple", a déclaré Marin Mrchella, président du cadre.

Selon le GRECO, les États devraient veiller à ce que leurs cadres institutionnels et législatifs en matière d'intégrité s'appliquent pleinement et directement non seulement aux hauts fonctionnaires, mais aussi aux ministres, à leurs conseillers politiques et à d'autres membres du personnel politiquement désignés, ainsi qu'à certains chefs d'État. Des améliorations significatives sont nécessaires dans des domaines tels que l'adoption et l'application de règles de conduite, la gestion des conflits d'intérêts et du lobbying, le contrôle des déclarations de patrimoine ainsi que la transparence, la limitation de l'immunité, l'accès à l'information, etc.

En ce qui concerne les organismes chargés de l'application de la loi, le GRECO souligne que les États doivent faire davantage pour s'assurer que les comportements corrompus et les violations de l'intégrité sont correctement traités à tous les niveaux de la hiérarchie et pour empêcher toute ingérence injustifiée du gouvernement dans les activités de la police. La police doit adopter une politique globale de lutte contre la corruption et une politique d'éthique. Elle doit également améliorer la gestion des conflits d'intérêts et des emplois secondaires, la protection des dénonciateurs et les processus d'embauche, de promotion et de licenciement.

Le GRECO a réalisé des progrès significatifs dans un certain nombre de domaines, tels que l'introduction d'un code de conduite pour les personnes occupant des postes de direction, une cartographie plus claire des risques auxquels ils sont confrontés dans l'exercice de leurs fonctions, et des efforts clairs pour prévenir la corruption dans les organismes chargés de l'application de la loi ayant des fonctions à haut risque.

À la fin de 2023, le GRECO a publié des rapports pour 21 États évaluant leur conformité avec les recommandations de l'étape 5 de l'évaluation. Selon les rapports publiés au 31 décembre 2023, les États avaient entièrement ou partiellement mis en œuvre 58 % des recommandations du GRECO pour les plus hautes fonctions exécutives des gouvernements centraux (contre 45 % à la fin de 2022). En ce qui concerne les services répressifs, après leur part de recommandations entièrement ou partiellement mises en œuvre a légèrement augmenté, passant de 63% en 2022 à 67% en 2023.

À la fin de 2023, 54 % des recommandations du GRECO pour les députés, les juges et les procureurs étaient entièrement mises en œuvre, 31 % étaient partiellement mises en œuvre et 15 % restaient non mises en œuvre. Les députés avaient la proportion la plus élevée de recommandations non mises en œuvre (20 %) par rapport aux juges (13,5 %) et aux procureurs (10 %).

Dans son rapport, le GRECO s'est dit préoccupé par le fait que, dans certains pays, les progrès en matière d'application des règles de conduite des députés, de transparence des systèmes de déclaration de patrimoine et de réglementation du lobbying sont restés limités. Des progrès insuffisants ont également été réalisés pour garantir l'indépendance des conseils judiciaires. Le rapport souligne favorablement plusieurs domaines, en particulier l'amélioration générale de la transparence des processus législatifs avec une participation significative du public.

Le GRECO fêtera son 25e anniversaire en 2024. Le Groupe d'États du Conseil de l'Europe Le GRECO a été créé le 1er mai 1999 dans le cadre d'un accord partiel élargi du Conseil de l'Europe par 17 États - Belgique, Bulgarie, Chypre, Estonie, Finlande, France, Allemagne, Grèce, Islande, Irlande, Lituanie, Luxembourg, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Espagne et Suède. Aujourd'hui, elle comprend 48 membres du Conseil de l'Europe. 46 États membres, les États-Unis et le Kazakhstan ont rejoint le cadre en 2019 en tant qu'observateurs.

Le GRECO prépare actuellement sa sixième phase d'évaluation, qui portera sur la prévention de la corruption et la promotion de l'intégrité des autorités locales et régionales, et débutera en 2025.

Le Groupe d'États contre la corruption du GRECO est un organe du Conseil de l'Europe qui vise à améliorer la capacité de ses membres à lutter contre la corruption en surveillant leur conformité aux normes anticorruption, en aidant les États à identifier les lacunes dans les politiques nationales de lutte contre la corruption en promouvant les réformes législatives, institutionnelles et pratiques nécessaires.