La Asamblea Nacional aprobó el paquete legislativo para crear la empresa del proyecto TRIPP en primera lectura

La Asamblea Nacional aprobó en primera lectura un paquete legislativo que establece regulaciones especiales para las empresas creadas sobre la base de tratados internacionales y en las que el Estado tenga una participación de al menos el 25%.

Las modificaciones también permitirán avanzar en los trabajos para la creación de la empresa prevista para implementar el proyecto TRIPP.

El paquete presentado por el Gobierno, que contempla modificaciones a la Ley de Sociedades Anónimas y a otras seis leyes relacionadas, fue aprobado con 64 votos a favor durante la sesión extraordinaria del 12 de noviembre. La oposición no participó en la sesión.

El paquete fue presentado por el viceministro de Justicia, Tigran Dadunts, quien explicó que se propone establecer un marco jurídico de gestión más flexible para las empresas creadas en el marco de la cooperación internacional.

“Con este paquete proponemos introducir en el sistema jurídico de Armenia una nueva figura que permita establecer regulaciones legales especiales para las empresas creadas sobre la base de tratados internacionales. No se trata simplemente de establecer excepciones específicas a la legislación vigente, sino de crear un marco jurídico flexible y previsible para el funcionamiento de las empresas constituidas en el marco de la cooperación internacional”, señaló Dadunts.

Según explicó el viceministro, para llevar adelante programas económicos internacionales pueden crearse empresas con participación de Armenia y de socios extranjeros. Su modelo de gestión también se configura sobre la base de los acuerdos alcanzados durante las negociaciones interestatales, que pueden diferir de las normas generales de la legislación nacional.

Dadunts señaló que varias disposiciones de la legislación vigente tienen carácter obligatorio y no permiten flexibilidad. Al mismo tiempo, un tratado internacional no puede regular en detalle todos los aspectos de la gestión corporativa de una empresa.

“La necesidad de esta figura se hizo evidente en el marco del proyecto TRIPP y del acuerdo marco ratificado por la Asamblea Nacional. Sin embargo, es importante destacar que con esta iniciativa estamos creando un mecanismo jurídico de aplicación general, que también podrá servir para llevar adelante programas similares en el futuro”, subrayó.

Se prevé que las regulaciones especiales se apliquen únicamente cuando se cumplan simultáneamente dos condiciones: que la empresa haya sido creada sobre la base de un tratado internacional ratificado por Armenia y con el objetivo de implementarlo, y que la participación de Armenia en ella sea de al menos el 25%.

El viceministro también destacó como garantía la existencia de una lista específica de cuestiones que podrán regirse por disposiciones diferentes a las establecidas en la ley. Entre ellas, se encuentran, en particular, las grandes operaciones, la composición de los órganos de administración y la adopción de decisiones, la transferencia de acciones y la responsabilidad de los accionistas. Si la participación del Estado disminuye por debajo del 25%, las regulaciones especiales dejarán de ser aplicables.

Durante el debate, el diputado Sergey Bagratyan preguntó por qué, si las normas propuestas son más flexibles, no se aplican también a las empresas que funcionan bajo el régimen ordinario.

Dadunts respondió que las disposiciones obligatorias vigentes protegen los derechos de los accionistas y que extender las excepciones a estas normas para su aplicación general podría generar problemas.

“Si permitimos que estas regulaciones tan flexibles sean aplicables a todas las empresas, también podríamos perjudicar, por ejemplo, los intereses de los accionistas minoritarios de una empresa”, afirmó el viceministro.

Añadió que, en el caso que se debate, el Estado ya asumió las obligaciones correspondientes mediante un tratado internacional y se encuentra en una posición más sólida que los demás accionistas.

El paquete también contempla modificaciones al Código Civil y a las leyes De Contrataciones Públicas, De Competencia Económica y Protección de los Intereses de los Consumidores, De Asociación Público-Privada y De Quiebras, así como al Código de Quiebras. Los proyectos establecen, asimismo, excepciones a la aplicación de estas normas para las empresas comprendidas en el régimen especial.

El Parlamento aprobó un procedimiento especial para el debate del paquete. Se prevé que la segunda lectura tenga lugar dentro de las 24 horas posteriores a su aprobación en primera lectura. Se estableció un plazo mínimo de tres horas para la presentación de propuestas por escrito y otro de tres horas para la presentación del dictamen de la comisión competente.

Cabe recordar que el 10 de noviembre, el presidente de Armenia, Vahagn Khachaturyan, firmó la ley de ratificación del Acuerdo Marco sobre Cooperación Estratégica entre Armenia y Estados Unidos relativo al proyecto Ruta Trump para la Paz y la Prosperidad Internacional (TRIPP). El acuerdo sobre el TRIPP también había sido ratificado por la Asamblea Nacional de Armenia el 28 de octubre, con 63 votos a favor y 32 en contra.