Под сопредседательством премьер-министра Республики Армения Никола Пашиняна и президента Республики Арцах Бако Саакяна состоялось совместное заседание Советов безопасности Армении и Арцаха.

В отделе по связям с общественностью премьер-министра РА сообщили «Арменпресс», что основной темой повестки дня была совместная оценка текущей ситуации в процессе мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта и план скоординированных действий.

Перед тем, как перейти к вопросам повестки дня, премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Арцаха Бако Саакян выступили с речами.

Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян

Достопочтимый президент Республики Арцах,

Уважаемые коллеги!

Позвольте мне приветствовать совместное заседание Советов безопасности Республики Армения и Арцаха, которое является беспрецедентным событием за все время существования наших республик. Это событие имеет очень символическое и, с другой стороны, очень специфическое значение. Это означает, что отношения между Республикой Армения и Республикой Арцах вступают в качественно новый этап. И одна из самых важных тем нашей сегодняшней встречи – пожалуй то, какие другие проявления может иметь этот этап в ближайшем будущем.

Уважаемые коллеги!

После парламентских выборов в Армении 9 декабря 2018 года, это мой первый визит в Республику Арцах, и я хочу подчеркнуть, что блок «Мой шаг» получил от армянского народа мощный мандат для повышения уровня субъектности Республики Арцах и для того, чтобы делать шаги в направлении вовлечения Арцаха в процесс переговорного урегулирования арцахской проблемы. Именно эти моменты имели решающее значение в предвыборной программе блока «Мой шаг».

Правительство Республики Армения и я, как премьер-министр, получивший вотум доверия, предпримут последовательные шаги в этом направлении, и этот вопрос будет и впредь оставаться одним из важнейших пунктов наших переговоров с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и сопредседателями Минской группы ОБСЕ. Я считаю необходимым подчеркнуть, что участие Арцаха в переговорном процессе не является для нас прихотью или даже предварительным условием, а просто фактом, что участие Арцаха в урегулировании нагорно-карабахского конфликта имеет ключевое значение.

Эта позиция выражает наше уважение не только к народу Арцаха и его правам, но и ко всем нашим партнерам, участвующим в переговорном процессе, потому что мы действительно заинтересованы и хотим достичь исключительно мирного урегулирования вопроса и верим в переговорный процесс, эффективность которого для нас наиболее важна. И с точки зрения эффективности переговорного процесса этот вопрос, как я уже сказал, имеет решающее значение.

В известных рамках в переговорах фактически участвуют все заинтересованные стороны, кроме одной. Азербайджан на этих переговорах представляет президент Алиев. Последний, кстати, также представляет, как он любит говорить, азербайджанскую общину Нагорного Карабаха, поскольку представители этой общины, являясь гражданами Азербайджана, участвовали в президентских выборах в Азербайджане и, следовательно, дали президенту Азербайджана право представлять их. Присутствие президента Азербайджана также обеспечивает своевременное присутствие азербайджанцев, проживающих в Карабахе.

В переговорах также представлена Республика Армения в лице премьер-министра страны, который в этом случае выступает в качестве представителя народа Республики Армения. Следовательно, народ Армении также представлен в переговорном процессе.

Международное сообщество представлено в переговорном процессе сопредседателями Минской группы ОБСЕ. Все это, конечно, хорошо и чрезвычайно важно, и мы высоко ценим усилия стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по содействию процессу урегулирования. Но главный вопрос заключается в следующем: кто представляет арцахцев в переговорном процессе или, как говорят в некоторых случаях, армян Карабаха. Проблема в том, что сегодня в переговорном процессе нет ни одного представителя, обладающего полномочиями, легитимностью представлять народ Арцаха, поскольку за столом переговоров нет народа Арцаха или, как считают некоторые наши коллеги, нет субъекта, получившего полномочия армян Карабаха.

Я неоднократно говорил, что премьер-министр Армении не может выполнять такие функции, потому что арцахцы не голосуют за выборы в Армении, поэтому премьер-министр не входит в круг людей, уполномоченных представлять народ Арцаха. И дело тут не в прихотях и предпосылках, а в обычной легитимности, а легитимность является ключевым фактором современных отношений не только во внутриполитических, но и в межгосударственных и международных отношениях.

Я неоднократно говорил, что премьер-министр Армении не может выполнять подобные полномочия по той простой причине, что народ Арцаха не участвует в выборах в Армении, не голосует и, значит, премьер-министр Армении не входит в круг лиц, имеющих полномочия представлять народ Арцаха. И это не вопрос каприза, предусловия, а вопрос обычной легитимности, а легитимность является ключевым фактором современных отношений не только во внутриполитических, но и межгосударственных и международных отношениях. Кстати, нелепы все те комментарии, что Республика Армения или премьер этой позицией снимают с себя ответственность и передают ее власти или народу Арцаха. Для того, чтобы не допустить каких-либо спекуляций, считаю необходимым подчеркнуть, что Республика Армения была, есть и останется гарантом безопасности Арцаха номер один и продолжит свое участие в мирном процессе.

Следующий наиболее важный вопрос, на который необходимо ответить, - принимает ли правительство Армении три принципа и шесть пунктов, предложенные Минской группой ОБСЕ в качестве основы для переговорного процесса. Это действительно важный вопрос, но в ответ на этот вопрос нам нужны серьезные разъяснения. Что эти принципы могут означать на практике, и кто имеет право их интерпретировать? Это важно, потому что для нас неприемлемо то, как  эти принципы толкует Азербайджан. Мы, конечно, можем выступить с собственным толкованием этих принципов, но это бессмысленно, потому что наша цель - не словесная перепалка, а эффективный переговорный процесс. Следовательно, основой переговорного процесса должны стать не дающие повода для разночтений протоколы. Однако принципы и элементы, предложенные сопредседателями, привели к самым различным и разнообразным толкованиям за последние 10 лет, и поэтому, наиболее важной целью предстоящего переговорного процесса должно быть прояснение так называемых основных концепций - 3-х принципов и 6 элементов, и мы готовы также к такому разговору.

Следующим важным вопросом является подготовка народов к миру. Я считаю необходимым подчеркнуть, что подготовка народов к миру к не может быть отдельной задачей одного из участвующего в переговорах правительства, это совместная работа. Например, что подготовка к миру азербайджанской общины должна проходить не только с участием властей Азербайджана, но и с участием властей Армении. Именно это сознание заставило меня выступить осенью 2018 года в парламенте с беспрецедентным, по сути, для нашей действительности заявлением, сказав, что  Осенью Национальное собрание Армении выступит по сути с беспрецедентным заявлением, сказав, что любое решение карабахской проблемы должно быть приемлемым для народа Армении, народа Арцаха и народа Азербайджана. Это был мой вклад в подготовку мира не только народов Армении и Арцаха, но и народа Азербайджана. К сожалению, от президента Азербайджана мы адекватных заявлени, шагов не видим. Несмотря на это, я готов продолжить диалог не только с президентом Азербайджана, но и с народом Азербайджана, так как я убежден, что народ Азербайджана миролюбив так же, как народ Армении, как народ Арцаха.

Спасибо вам, дорогие коллеги, теперь мы можем перейти к вопросам нашей повестки дня».

Президент Республики Арцах Бако Саакян

«Достопочтенный Премьер-министр Республики Армения,

уважаемые участники заседания Совета Безопасности!

Мы впервые будем обсуждать самые важные и приоритетные для наших двух республик, для нашей родины проблемы. За это время у нас были многочисленные и разнообразные промежуточные встречи на разных уровнях. Ответственные за наши сферы, наши департаменты и наши министерства провели ряд встреч, и во время этих встреч родилась идея созвать совместное заседание Совета Безопасности.

Мы также подчеркнули необходимость иметь национальную повестку дня, и я более чем убежден, что наша сегодняшнее совместное заседание внесет вклад в формирование этой национальной повестки дня. Как было все эти годы, наши задачи, которые включены в эту национальную повестку дня, также не изменились. И я думаю, что вы все согласитесь с тем, что приоритетом для нашей Родины был, есть и остается вопрос международного признания независимости Республики Арцах, и в ходе сегодняшнего совместного заседания у нас также будет возможность отметить, как в настоящее время проходят обсуждения в этой области.

Мы знаем, что премьер-министр Республики Армения провел ряд встреч в этот период, и я попросил господина премьер-министра сообщить нам об этих встречах и дискуссиях. Я предоставлю дополнительную информацию о том, что я встречался с личным представителем Действующего председателя ОБСЕ. Естественно, что мы говорили о ситуации на линии соприкосновения, а также о переговорном процессе. И сегодняшнее заседание этого уникального совета даст возможность рассмотреть проблемы нашей экономики, события в нашей общественной жизни и определить наши следующие задачи, которые, несомненно, повысят уровень безопасности нашей страны и будут способствовать укреплению и развитию нашей родины.

Я приветствую эту инициативу и убежден, что наше сегодняшнее совместное заседание создаст благоприятные условия для успешной работы в этих областях.

Спасибо".

В результате обсуждений члены Совбеза Армении и Арцаха провели оценку системы безопасности Арцаха и подтвердили, что обороноспособность гарантирована и находится на высоком уровне. В то же время обе армянские стороны вновь заявили о своей поддержке и приверженности исключительно мирному урегулированию конфликта под эгидой Минской группы ОБСЕ на основе основополагающих принципов международного права, в частности права народов на самоопределение.