Администрация Алиева координировала и финансировала так называемую кампанию “западный Азербайджан”: разоблачение OC Media

В последние годы Азербайджан развернул так называемую кампанию “западный Азербайджан”, под которой Баку подразумевает не свою территорию, а часть или всю территорию Республики Армения.

Как сообщает “Арменпресс”, независимая новостная платформа OC Media, освещающая события регионов Северного и Южного Кавказа, раскрыла, как администрация президента Азербайджана координировала и финансировала международное распространение нарратива о “западном Азербайджане”. Эта кампания, хотя и преподносится как гуманитарная, готовит почву для возможных претензий на армянскую территорию.

“Эта кампания преподносится как гуманитарное усилие, направленное на поддержку “безопасного и достойного возвращения” азербайджанцев, вынужденных покинуть Армению после распада Советского Союза. Однако со временем нарратив о так называемом “западном Азербайджане” превратился в государственную коммуникационную стратегию, которую Баку регулярно использует в качестве инструмента пропаганды”, — отмечается в статье.

Хотя эта кампания публично преподносится как культурная или гуманитарная, независимые эксперты выявили явный ирредентистский подтекст. Томас де Ваал, аналитик по Восточной Европе и Кавказскому региону, в статье для Carnegie Europe за 2023 год назвал эту инициативу “просто ирредентистской”.

Документы, просочившиеся из правительства Азербайджана, которые попали в распоряжение OC Media, показывают, что этот дискурс в значительной степени координируется и поддерживается администрацией президента Азербайджана, несмотря на то, что его возглавляет “западно-азербайджанская община”.

“Правительство Азербайджана постоянно пытается поддерживать националистический энтузиазм”, — заявил OC Media Алтай Гёюшов, приглашенный научный сотрудник Парижского института политических исследований и эксперт по гражданским вопросам Азербайджана.

“Это служит инструментом мобилизации общественного мнения и отвлечения людей от социальных проблем и нарушенных прав. Более того, это своего рода дамоклов меч для запугивания Армении”, — добавил он.

Послание через голоса иностранцев

Документы свидетельствуют о том, что администрация президента Азербайджана напрямую финансировала и курировала кампанию, организовывая конференции, нанимая консультантов по коммуникациям и выпуская информационные материалы. Имена, даты и контракты, указанные в файлах, соответствуют общедоступным документам.

Главным событием стала международная конференция высокого уровня “Обеспечение безопасного и достойного возвращения депортированных из Армении азербайджанцев: глобальный контекст и справедливое решение”, прошедшая в Баку 5–6 декабря 2023 года. Более 109 000 манатов (около 65 000 долларов США) было выделено из государственного бюджета Азербайджана на покрытие расходов на проживание в гостинице, производство аудиовизуальных материалов, брендинг и создание цифровой платформы для распространения контента в поддержку так называемого возвращения азербайджанцев. В конференции приняли участие не менее 34 иностранных участников из Европы, Азии и Ближнего Востока.

Согласно OC Media, всего за несколько дней до конференции было подписано соглашение с финансируемым правительством общественным объединением “Центр стратегических коммуникаций” о размещении контента, поддерживающего этот нарратив, на поддерживаемом государством веб-сайте Виртуальный Западный Азербайджан. Их работа заключалась в том, чтобы обеспечить распространение дискуссий и выводов конференции в международных средствах массовой информации. 

Несмотря на эти усилия, проведённый OC Media анализ последствий мероприятия показал, что оно не имело существенного продолжения. Лишь немногие участники публично высказывались о конференции или её темах по возвращении домой, а международное освещение было ограниченным. Тем не менее, государственные СМИ в Баку цитировали выступления большинства участников, поддержавших общую идею конференции.

Таким образом, организаторы сочли мероприятие успешным и провели такое же в 2024 году. В ходе мероприятия состоялась церемония, на которой участникам было вручено символическое “членство в знак благодарности” за их вклад в продвижение идеи так называемой “общины западного Азербайджана”.

“Фашистское государство”

Хотя так называемая “община западного Азербайджана” изначально была зарегистрирована как инициатива по оказанию помощи беженцам в конце 1980-х годов, она практически бездействовала до 2022 года, когда правительство Азербайджана возобновило её деятельность. В августе того же года организация была официально переименована, получила обновлённый устав и новое название. В октябре того же года Парламент Азербайджана создал рабочую группу, занимающуюся разработкой политики возвращения в так называемый “западный Азербайджан”.

“Эта риторика усилилась во время кратковременных военных столкновений 2022 года, — поясняет Гёюшов. — “Правительство Азербайджана уже давно использует ирредентистскую риторику в отношении Армении, объявляя Ереван и Зангезур исторически азербайджанскими территориями”.

OC Media напоминает, что в конце 2022 года, всего через несколько недель после начала блокады Лачинского коридора в Нагорном Карабахе, президент Азербайджана Ильхам Алиев использовал схожий нарратив в своей речи, транслировавшейся по государственному телевидению. Он назвал Армению “исторической азербайджанской землёй” и связал армяно-азербайджанские столкновения в сентябре 2022 года, в ходе которых Азербайджан взял под контроль стратегические позиции на территории Армении, с вновь обретённым значением, по его словам, “исторически азербайджанских городов”.

В январе 2025 года, по мере активизации переговоров по мирному договору, Алиев удвоил свои усилия, отмечается в статье. В пространном интервью азербайджанским государственным СМИ он назвал Армению, по его словам, “фашистским государством”, не согласным на возвращение азербайджанских беженцев.

“Мы живём по соседству с таким фашистским государством, и угроза фашизма сохраняется. Поэтому фашизм должен быть искоренён. Либо руководство Армении уничтожит его, либо мы. У нас нет другого выбора”, — заявил тогда Алиев.

Однако после прошедшего при посредничестве США саммита в Вашингтоне 8 августа 2025 года, в ходе которого лидеры Армении и Азербайджана парафировали проект мирного договора, риторика так называемого “западного Азербайджана” смягчилась. В договоре есть пункт, запрещающий сторонам предъявлять территориальные претензии друг к другу. Другой пункт обязывает стороны отказаться от правовых претензий друг к другу в международных судах.

Вафа Нагиева, докторант Лейпцигского университета, изучающая постимперские и милитаристские нарративы послевоенного Азербайджана, разделяет точку зрения Гёюшова.

“Помимо геополитической функции, дискурс “западного Азербайджана” служит символическим продолжением послевоенного государственного нарратива. Память о депортации превращает его в форму моральной легитимности и коллективной идентичности, позволяя правительству поддерживать чувство перманентной послевоенной нормальности”, — сказала она OC Media.

По ее словам, этот дискурс может использоваться во многих целях.

“Эта стратегия поддерживает эмоциональную мобилизацию общества вокруг идеи неполной справедливости и усиливает коммуникативный контроль государства как внутри страны, так и за её пределами”, — подчёркнула она.

Государственные мероприятия продолжаются

В статье отмечается, что этот дискурс, тем не менее, не исчез полностью. Когда в августе в азербайджанских оппозиционных СМИ появилось непроверенное сообщение о роспуске парламентской группы, “община западного Азербайджана” выступила с опровержением и обвинила Армению за эту публикацию, не предоставив доказательств.

В начале октября Университет ADA профинансировал издание книги о так называемом “западном Азербайджане”, а во время конференции ОБСЕ в Варшаве Азербайджан организовал дополнительное мероприятие, посвящённое этой теме. OC Media напоминает, что армянская НПО “Союз информированных граждан” и часть армянской делегации обвинили комиссию в продвижении новых ирредентистских требований.

В том же месяце “община западного Азербайджана” совместно с диаспорскими организациями, связанными с правительством Азербайджана, организовала в Германии мероприятие на эту тему. Его целью было повышение осведомлённости о так называемом “западном Азербайджане”. Аналогичное мероприятие прошло на следующий день в Брюсселе. По данным азербайджанских государственных СМИ, число участников превысило 120 человек.

Председатель “общины Западного Азербайджана” и член правящей азербайджанской партии Азиз Алекперли заявил 26 октября, что у Армении “нет иного выбора, кроме как считаться с Азербайджаном и его президентом”, иначе это может “поставить под угрозу существование армянского государства”.

По его словам, чтобы этого не произошло, Армения должна принять все условия Азербайджана, включая обеспечение возвращения так называемой “общины западного Азербайджана” в состав Армении.

Ни “община западного Азербайджана”, ни администрация президента не ответили на запрос OC Media о комментарии.