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«La fonction publique ne doit pas être perçue comme une activité entrepreneuriale»; Le Premier ministre a pris part à la Conférence sur l'administration territoriale et au développement


EREVAN, LE 11 FEVRIER, ARMENPRESS:Le Premier ministre Nikol Pashinyan a participé aujourd'hui à la conférence intitulée «Nouveau format de coopération Etat-commune: développement des infrastructures».Les gouverneurs régionaux, les dirigeants des communes, les responsables du développement économique des communes, les représentants du Programme des Nations Unies pour le développement en Arménie ont également participé à la conférence.

Le Premier ministre Nikol Pashinyan a prononcé un discours dans lequel il a évoqué les priorités du gouvernement dans le domaine de l’administration territoriale et du développement local.

Saluant la tenue de la conférence, le Chef du gouvernement a noté que la garantie du développement durable de la République d'Arménie est le développement socio-économique de nos communes. Le Premier ministre a souligné qu'il existe de nombreux problèmes dans les communes où, un travail quotidien est nécessaire pour les résoudre, mais il est important de noter d’abord les paramètres dans lesquels nous imaginons le travail quotidien.

Nikol Pashinyan a d'abord abordé les principes des activités des chefs de communes en tant que fonctionnaires, notant:«En général, je n'aime pas quand les gens sont regroupés, surtout quand les gens sont caractérisées par leur appartenance à tel ou tel travail ou catégorie. Je veux dire que je comprends que les maires des communes en Arménie sont très différents, ils diffèrent par leur passé, leur vision du monde, par leur biographie, leur mérite, mais je dois être sincère et dire que, dans ma perception, l'image du dirigeant de la commune est la suivante: Que fait le dirigeant de la commune, le maire ou le maire du village après son élection? Dès le lendemain, il entame un processus actif de redistribution de la propriété dans les communes, et très rapidement, les municipalités se transforment en bureaux de redistribution de biens immobiliers. Tout d’abord, il faut encourager tous les supporters, donner des terrains pour la construction ou l'agrandissement de cafés, de magasins, de terrains et, bien sûr, ne t'oublie pas.

Nous parlons constamment d'améliorer le climat d'investissement dans les communes, mais mon expérience journalistique et parlementaire à long terme a montré que lorsque nous entrons dans une commune et que nous voyons un bâtiment luxueux et quand nous demandons à qui en est le propriétaire, il s'avère que cela appartient au maire de la commune ou à son adjoint, etc. C’est en général une réalité étonnante, pas seulement parce qu’elle en est ainsi. Il est également surprenant que la société tolère cette approche et chaque fois, cette approche reçoit un développement en rapport avec les élections, parce que chaque électeur, chaque concepteur de liste et militant espère agrandir sa propriété.

Quand on dit travail, travail quotidien, changement de la qualité du travail, c'est exactement ce que nous voulons dire. Je voudrais dire très clairement que pour moi, pour le gouvernement de la République d'Arménie et pour le peuple arménien, cette approche ne peut être acceptable. Je tiens à souligner clairement que la fonction publique ne peut et ne doit pas être perçue comme une activité entrepreneuriale non seulement par le Premier ministre, non seulement par le ministre, non seulement par le député de l'Assemblée nationale, mais également par le maire de la commune ou par un membre du conseil municipal.

Le but d'un fonctionnaire devrait avant tout être la multiplication de la richesse publique plutôt que personnelle et collective.

Et je tiens à réitérer qu’il n’existe pas de tels phénomènes dans la nouvelle Arménie et qu’il ne peut y avoir de poursuite de ces phénomènes.

Quand on parle du fait que dans les villes et les villages, il arrive souvent que les centres commerciaux et de divertissement appartenant aux dirigeants des communes aient le plus de succès, il a, à part la première partie mentionnée et la deuxième raison, car c’est une bonne occasion pour ces centres d’éviter les obligations fiscales, d’éviter leurs obligations envers l’État, éviter l'impôt foncier et même, de ne pas donner de chèques de caisse. Ici nous avons un très grave problème et le problème est que les mécanismes qui fonctionnent depuis de nombreuses années continuent de fonctionner dans de nombreux cas. Malheureusement, il y a encore une tendance en Arménie: la révolution, c'est arrivé, nous avons compris, des élections législatives ont également eu lieu, maintenant, il faudra un mois ou un an pour oublier tout ce qui s'est passé et tout recommencera.

Je vous demande de ne pas avoir un tel espoir: tout ne recommencera pas et rien ne sera rendu à l'ancien. Je le dis à tous égards, tant sur le plan politique qu'économique. S'il y a encore des gens qui pensent qu'ils vont bientôt changer quelque chose, faites-leur savoir que rien ne changera. La seule chose qui va arriver est d'éradiquer la corruption en Arménie.

Pendant ce temps, nous avons donné la chance et nous donnons la chance à beaucoup de gens, peut-être à tout le monde et s'il y a des gens qui ne profiteront pas de cette chance, dans l'attente du changement de la réalité, alors les forces de l'ordre devraient s'occuper des affaires de ces gens.

Mais je le répète, je ne veux pas mettre tout le monde sur un pied d'égalité, je parle des problèmes qui devraient nous concerner tous. Je ne peux pas dire que partout et tout est exactement la même chose. Je sais et répète que les dirigeants des communes en Arménie, comme les gens, comme les ministres, sont différents. J'ai seulement parlé des traditions et des perceptions qui existent. Je salue les dirigeants de toutes les communes qui ont la confiance des résidents de leurs communes et qui sont prêts à être l'allié du gouvernement pour remplacer l'ancienne réalité par une nouvelle réalité. Naturellement, au cours de nos activités, nous ferons tout notre possible pour les soutenir, pour rendre le travail plus efficace et je veux dire que ce chemin ne peut pas être unilatéral, il devrait être bilatéral».

Le Premier ministre Pashinyan a souligné le travail constant en faveur de la protection et de la propreté de l'environnement qui constitue un autre domaine important de la coopération Etat-communes. «Récemment, lors d’une des séances du gouvernement, j’ai dit que je considérerai qu’en République d’Arménie des changements importants se produisent lorsque nous réussissons à nettoyer l’Arménie des ordures, des pièces de voiture rouillées, des kiosques rouillés. C’est vraiment est un domaine où le gouvernement et les collectivités locales devraient coopérer.

Vous savez, le 23 mars, nous avons l'intention d'organiser le samedi de travail benevole. Bien sûr, ce n’est pas la première fois. La dernière fois, si je ne me trompe pas, le gouvernement a mis en œuvre le programme «Arménie propre» il y a deux ans, et c'est une très bonne idée. Mais maintenant, nous devons essayer de ne pas répéter les erreurs ou les omissions qui ont été commises lors de la mise en œuvre de ce programme.

C'est un programme très important et notre gouvernement a adopté une politique visant à amener l'Arménie aux normes environnementales les plus strictes, ce qui implique non seulement le respect des normes environnementales, ce qui est très important, mais il est également important de résoudre ce problème au niveau des conditions de vie», a déclaré le Chef du gouvernement.

Le Premier ministre a ensuite évoqué une nouvelle procédure d'octroi de subventions par le gouvernement pour le développement d'infrastructures économiques et sociales des communes: «Le gouvernement prévoit d'allouer 10 milliards de drams à des subventions cette année. Malheureusement, l'année dernière, le système d'autogestion locale n'a pas été en mesure de maîtriser ou de soumettre des programmes pertinents. L'année dernière, nous nous sommes déclarés prêts à financer des subventions d'un montant de 10 voire 15 milliards de drams, mais le programme a été partiellement mis en œuvre et nous n'avons pas été en mesure d'atteindre cet indicateur.

Notre objectif est le suivant: puisque la tâche la plus importante est de stimuler l'environnement et l'activité économique des investissements, nous nous sommes fixé pour tâche de mettre en œuvre des programmes liés aux infrastructures, ce qui, bien entendu, n'exclut pas la mise en œuvre de programmes d'une autre nature. Mais en fait, notre appel et notre condition est qu’une attention particulière soit accordée aux infrastructures - approvisionnement en eau, irrigation, routes, etc. Bien sûr, je répète que nous n'excluons pas d'autres programmes visant à améliorer la vie culturelle et sociale».

Nikol Pashinyan a souligné qu'une nouvelle étape très importante commence en République d'Arménie et que le rôle de chaque citoyen dans la réussite est important. «Il est très important de noter. La République d'Arménie n'a pas de retour en arrière, la République d'Arménie ira de l'avant et avancera à un rythme très rapide. Et j'invite tous les dirigeants des communes qui ont la confiance de leurs électeurs à nous accompagner, à avancer avec nous et à construire une Arménie libre, puissante et heureuse», a conclu le Premier ministre

Au cours de la conférence, les perspectives de développement des infrastructures économiques et sociales dans les communes, de nouvelles subventions, du soutien éventuel du Programme des Nations Unies pour le développement en Arménie et d'autres questions à l'ordre du jour seront discutées.

Le programme de subventions pour le développement de l'infrastructure économique et sociale des communes mis en œuvre par le gouvernement de la République d'Arménie constitue un nouveau format de coopération horizontale État-commune, selon lequel, dans le cas d'un programme d'immobilisations soumis par la commune et reçu par le gouvernement, une partie du coût de ce projet sera cofinancée par le budget de l'État. Le cofinancement par le budget de l’État peut représenter entre 30 et 70% de la valeur totale des programmes de subventions communautaires destinés au développement des infrastructures, conditionné par la portée spécifique, l'emplacement géographique et l'impact du programme sur la situation socio-économique de la commune. 




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