EREVAN, 13 FÉVRIER, ARMENPRESS: Le Premier ministre Nikol Pashinyan, qui se trouve à Berlin pour une visite de travail, a visité la  Fondation Friedrich-Ebert où il a eu une rencontre avec les cercles d'experts scientifiques de la République Fédérale d'Allemagne sur le thème «Coopération à long terme sous de nouveaux présages, relations Arménie-Allemagne».  La coprésidente du Fonds, Klara Geywitz, membre du Conseil d'administration, a remercié le Premier ministre pour sa volonté de visiter la Fondation et de présenter des changements aux cercles d'experts en Arménie.   

«L'Arménie a toujours été au carrefour de différentes cultures, mais a conservé son identité. Aujourd'hui, l'Arménie joue un rôle politique important. Nous voyons qu'elle entretient des relations de bon voisinage avec la Russie, elle est membre de l'UEEA et a en même temps un accord avec l'UE», a noté Klara Geywitz, notant que l'Allemagne entretient de bonnes relations avec l'Arménie et juge important d'approfondir la coopération.Elle a noté que l'Arménie peut devenir un pays attrayant pour les investisseurs étrangers. «Le nouveau gouvernement, assumant des engagements, fait face à l'ancien fardeau. Nous sommes convaincus que le changement n'est pas facile et nous pouvons contribuer à ces développements », a déclaré Klara Geywitz, rappelant que la Fondation a un bureau de représentation en Arménie et a soutenu l'Arménie à travers divers événements.   

Dans son discours, le Premier ministre Pashinyan a évoqué l'évolution positive de l'économie arménienne, la politique du gouvernement dans divers domaines, les réformes judiciaires et d'autres sujets.

Le Premier ministre a notamment dit:

«Chers amis,

Chers représentants de la Fondation Friedrich-Ebert,

Chère Mme Geywitz,

Mesdames et Messieurs,

Je suis heureux de l'occasion d'aujourd'hui. Il y a tout juste un an, j'ai effectué ma première visite officielle en Allemagne et je suis heureux que nos relations deviennent si intenses. L'année dernière, lors de ma visite, j'ai eu l'occasion de visiter la Fondation Konrad Adenauer, et cette fois c'est un grand honneur pour moi de visiter la Fondation Friedrich-Ebert.  

Oui, en 2018, une Révolution populaire du velours a eu lieu en Arménie. Mais tout le contexte de cette révolution a été la démocratie, l'État de droit, la protection des droits de l'homme, et elle continue d'être notre principal programme aujourd'hui.

Il est très important de enregistrer ce qui s'est passé en République d'Arménie après la Révolution au cours des un an et demi et quels ont été les résultats depuis la révolution en Arménie. 2019 a été une année très importante à cet égard, car c'était la première année complète en Arménie lorsque le gouvernement et le parlement formés par les résultats de la Révolution sont arrivés au pouvoir. Des élections parlementaires anticipées ont eu lieu en République d'Arménie en 2018, et ce sont les premières élections législatives, dont les résultats n'ont été contestés par personne en termes de jure, de facto ou d'opinion publique. Avant cela, toutes les élections législatives en République d'Arménie avaient été contestées et fortement critiquées par les observateurs internationaux. Et cette fois, non seulement la communauté arménienne, mais aussi la communauté internationale, non seulement n'ont pas critiqué les résultats des élections législatives, mais ont également déclaré qu'elles se déroulaient conformément aux normes internationales. Ce fut le premier et le plus important résultat de la révolution. 

Mais après cela, en 2019, la République d'Arménie a progressé dans tous les classements relatifs aux droits de l'homme. En particulier, la République d'Arménie a progressé dans l'indice mondial de la démocratie, l'indice mondial de la liberté d'expression. Aujourd'hui, la République d'Arménie occupe la 8e place du classement en termes de liberté d'Internet, partageant cette position avec la France. Nous avons fait d'énormes progrès dans notre perception de la corruption et ce processus se poursuivra sans relâche en République d'Arménie. 

Je voudrais dire que 2019 a également été une année très importante pour l'économie arménienne. Tout d'abord, après des années de stagnation, deux agences de notation économique, Fitch et Moody's, ont amélioré le rating de l'Arménie, émettant des euro-obligations d'une demande sans précédent et de taux d'intérêt bas. En outre, en 2019, la Banque mondiale et le Fonds monétaire international ont modifié leurs évaluations des perspectives de développement économique de l'Arménie, les améliorant considérablement, les rendant ainsi plus favorables. Aujourd'hui, nous pouvons affirmer que la République d'Arménie jouit vraiment des fruits dont elle aurait dû jouir après la révolution. Bien sûr, je ne dis pas que tout est parfait en République d'Arménie, mais je peux dire que nous visons la perfection et non seulement nous aspirons à, mais nous entreprenons également des activités concrètes pour cela. 

Mais de toute façon, avec votre permission, je veux parler de certains des avantages économiques. Selon les résultats de 2019, nous prévoyons une croissance économique de 7,9 à 8%, et, selon le Fonds monétaire international, il s'agit du meilleur indicateur dans toute la région européenne, y compris parmi les anciennes républiques soviétiques. Nous n'avions que 1,4% d'inflation en 2019. En outre, le chômage a baissé de 2,2%. Les exportations ont augmenté de 9%. Depuis 2018, nous avons reversé 105 millions de dollars au budget de l'État grâce à la lutte contre la corruption. Mais je dois dire que la société et moi personnellement, nous sommes insatisfaits de ce chiffre, car nous pensons que la lutte contre la corruption en République d'Arménie devrait être beaucoup plus efficace. En ce qui concerne la lutte contre la corruption, je voudrais souligner l'une des nuances qui sont importantes pour évaluer les phénomènes qui se produisent en Arménie et pour évaluer la réalité. 

Nous disons que, généralement après les révolutions, un nouveau gouvernement arrive et lutte contre la corruption du précédent. Mais nous disons que nous n'avons pas de corruption passée et présente, et nous avons la même corruption de fonctionnaires d’aujourd’hui que la corruption d'anciens fonctionnaires. Et depuis 2018, plusieurs vice-ministres ont été nommés par moi, il y a à peine une semaine, le Chef du Comité de l’urbanisme a été arrêté pour corruption, et cette arrestation a été l'arrestation du plus haut responsable de l'histoire de la Troisième République. C'est-à-dire que dans l'histoire de notre pays, aucun fonctionnaire de ce rang n'a jamais été arrêté. Parallèlement, une importante affaire de contrebande a été découverte impliquant des fonctionnaires du Comité des douanes. Et je le souligne pour montrer, parce que c'est, je pense, une nuance importante que la lutte contre la corruption n'a pas été, n'est pas et ne sera pas un outil pour résoudre un problème politique. Parce que j'ai dit publiquement que les fonctionnaires d’aujourd’hui sont plus dangereux que les anciens responsables au motif qu'ils agissent aujourd'hui, en particulier après les énormes changements politiques en Arménie et leurs actions sont beaucoup plus dangereuses. 

En continuant de présenter nos succès économiques, je voudrais souligner qu'en 2018-2019, les revenus du budget de l'État de la République d'Arménie ont augmenté de plus d'un milliard de dollars. Nous avons augmenté nos revenus budgétaires de 1 milliard de dollars en un an et demi grâce aux résultats de 2018-2019. Ou un autre fait réjouissant que nous avons vu une croissance à deux chiffres dans le tourisme au cours des deux dernières années. En 2018, le secteur du tourisme a augmenté de 12%, en 2019 de 15%. Et je suis convaincu que ce processus se poursuivra, en particulier lorsque des compagnies aériennes budgétaires, telles que Ryanair, qui lancera bientôt des vols directs de Berlin à Erevan et de Gunningham à Gyumri, la deuxième ville d'Arménie, entrent en Arménie. Je suis convaincu que le taux de croissance du nombre de touristes en provenance d'Allemagne sera non seulement maintenu mais aussi augmenté.  

Il est très important d'énoncer l'idéologie qui sous-tend la politique économique du gouvernement de la République d'Arménie aujourd'hui. En général, la révolution était basée sur un slogan que nous avions exprimé depuis de nombreuses années.

Lorsque nous avons dit aux citoyens de la République d'Arménie que l'avenir de l'Arménie dépend d'une seule personne et que cette personne c’est toi. Nous voulons que chaque citoyen arménien adopte ce slogan même selon lequel l'avenir de l'Arménie dépend d'une seule personne et que je suis cette personne. Lorsque la révolution politique a eu lieu, nous avons adopté le programme de la révolution économique et avons essentiellement mis le même concept derrière la révolution économique, encourageant nos citoyens à poursuivre l'activité économique et à croire en le pouvoir d'assurer leur propre bien-être et le bien-être de leur pays. Et nous exhortons nos citoyens, y compris les investisseurs étrangers, bien sûr, à s'engager dans une activité économique en République d'Arménie et donc à enrichir et à s'enrichir. 

Lorsque nous avons proposé cette politique, ce concept, c'était en 2018, juste après la révolution. Il y avait beaucoup de pessimisme quant à la façon dont cela pourrait avoir un impact économique, et 2019 était très important à cet égard car il a montré que la révolution économique pouvait également se réaliser dans une situation où chaque citoyen est encouragé à croire en sa propre force, son talent créatif et bien sûr, le gouvernement prend des mesures pour créer les conditions nécessaires à la réalisation de ce talent créatif.

C'est le cœur de notre politique économique actuelle, et nous disons que l'effort individuel est le facteur clé qui mènera finalement à une révolution économique en Arménie qui a déjà commencé, selon notre conviction et notre bilan. Mais à cet égard, il est très important pour nous d'encourager l'éducation. Dans un avenir proche, je vais publier notre vision stratégique de l'Arménie d'ici 2050, et il y aura des problèmes que nous formulerons comme un objectif stratégique pour notre pays. Et il y a un point sur l'éducation que je trouve très important: faire de l'éducation en République d'Arménie un mode de vie national. 

Qu'est-ce que cela signifie? Habituellement, dans de nombreux endroits ou dans de nombreux cas, l'éducation est comprise comme l'éducation préscolaire, scolaire, universitaire, mais nous pensons que l'éducation en République d'Arménie devrait être modifiée parce que nous pensons que l'éducation est un processus que l'on doit vivre tout au long de la vie. Et moi personnellement, en tant que Premier ministre, j'ai eu l'occasion de dire à plusieurs reprises que c'est ainsi que j'aborde les questions, car le niveau éducatif, le niveau intellectuel, le niveau professionnel de chacun de nous doit être meilleur de jour en jour. Et c'est le modèle que nous voulons mettre à la base de notre société. 

Chers participants, je voudrais parler de la question la plus urgente de notre ordre du jour aujourd'hui, car il y a un domaine où nous ne pouvons pas nous vanter d'un grand succès au cours des un an et demi, et c'est le système judiciaire, parce que notre système judiciaire actuel, y compris la Cour constitutionnelle, a été formé dans l'ancien contexte politique. Il n'y a pas eu de changement majeur depuis la Révolution de velours de 2018 et l'une des raisons est que nous avons été et continuons d'être guidés par des mesures institutionnelles en République d'Arménie afin que nos actions ne soient pas élémentaires, inertielles. Malheureusement, notre pays a longtemps vécu dans un système judiciaire contrôlé par le gouvernement. Et notre tâche n'est pas d'établir un contrôle sur le système judiciaire, mais de créer des garanties qu'il existe un système judiciaire véritablement indépendant et impartial dans le pays qui est non seulement sous l'influence du gouvernement, mais aussi de toute force externe et interne. 

Et à cet égard, il est très important que nous commencions à mettre en œuvre des réformes du système judiciaire, y compris avec le soutien de l'Union européenne. Nous avons adopté une stratégie de réforme judiciaire, une stratégie de lutte contre la corruption et, à cet égard, nous travaillons en étroite collaboration avec nos partenaires européens et sommes reconnaissants qu'ils nous soutiennent et soient prêts à apporter leur assistance, avec un soutien technique, financier et pratique.

Cependant, la nouvelle la plus importante de la période actuelle concerne les événements qui se déroulent autour de la Cour constitutionnelle de la République d'Arménie. Récemment, le Parlement arménien a adopté à une écrasante majorité une décision de tenir un référendum sur les amendements constitutionnels le 5 avril 2020. Le président de la République a déjà signé la décision de tenir un référendum et nous aurons un référendum sur la question de la Cour constitutionnelle le 5 avril 2020. Je voudrais présenter plus en détail la raison d'une telle décision et le but du référendum constitutionnel.

En 2015, une nouvelle Constitution a été adoptée en République d'Arménie, qui est entrée en vigueur le 9 avril 2018. Cette Constitution décrit un modèle de Cour constitutionnelle complètement nouveau par rapport à ce qui existait auparavant en République d'Arménie, et ce modèle a été largement approuvé et loué par nos partenaires internationaux. Que signifie ce modèle? Il est prévu que, contrairement à la première, la Cour constitutionnelle soit équilibrée et la Cour constitutionnelle fondée sur le principe suivant: trois candidats doivent être nommés par le Président de la République, le Gouvernement et l'Assemblée générale des juges et l'élection de ces candidats doit avoir lieu au Parlement. Il s'agit du premier principe important, à savoir que les trois différentes branches du gouvernement doivent présenter des candidats et le parlement doit élire. Le prochain principe important - les juges de la Cour constitutionnelle ont un mandat de 12 ans, une seule personne étant élue juge de la Cour constitutionnelle une seule fois. Le troisième principe important - le président de la Cour constitutionnelle est élu par la Cour constitutionnelle pour un mandat de six ans. Dans le même temps, la même personne ne peut pas servir plus d'une fois, c'est-à-dire pendant plus de 6 ans en tant que président de la Cour constitutionnelle. C'est le modèle qui fonctionne selon notre Constitution actuelle.  

Question: Avons-nous une telle Cour constitutionnelle aujourd'hui? Non, nous n'avons pas une telle Cour constitutionnelle aujourd'hui, car 19,20,30 jours avant l'entrée en vigueur de la nouvelle Constitution et du gouvernement, il y a eu des manipulations législatives qui ne constituaient pas une Cour constitutionnelle en vertu de la Constitution actuelle. Q. Quand aurons-nous une telle Cour constitutionnelle, une Cour constitutionnelle, prévue par notre Constitution, si nous ne changeons rien? Veuillez noter, la Cour constitutionnelle prévue par notre Constitution en 2035, pas un jour plus tôt. Pourquoi, parce que des représentants du gouvernement précédent, à la suite de certaines manipulations législatives, ont par exemple élu le président de la Cour constitutionnelle, qui devrait siéger jusqu'en 2035?  

Autrement dit, malgré notre Constitution, aucune élection du Président de la Cour constitutionnelle ne se tiendra en Arménie pendant 18 ans. C'est-à-dire que c'est à peu près la même chose si nous apportons des modifications législatives maintenant, d'autant plus que nous avons une majorité constitutionnelle au Parlement et décidons que d'ici 2035 il n'y aura pas d'élections parlementaires en Arménie et que le Premier ministre ne changera pas. Bien que la Constitution prévoit une élection parlementaire tous les cinq ans. Suivant: Bien que notre Constitution prévoit que les juges de la Cour constitutionnelle peuvent servir pendant 12 ans, la plupart des membres de notre Cour constitutionnelle auront, si rien n'est changé, 25 à 30 ans de fonctions à la suite de ces manipulations législatives.

 Il s'agit simplement d'une situation inacceptable pour nous, car l'existence d'une telle Cour constitutionnelle remet généralement en question tout l'agenda des réformes institutionnelles en République d'Arménie, car c'est un parti Cour constitutionnelle, et ce parti est le parti qui a conduit la République d'Arménie dans un système corrompu. Aujourd'hui, il rêve de l'échec de la démocratie en Arménie. 

Nous ne pouvons tolérer une telle situation et qu'avons-nous fait? Nous avons soulevé la question d'un référendum, un référendum populaire, et nous proposons ce qui suit: Les membres de la Cour constitutionnelle dont les fonctions ne satisfont pas aux conditions et exigences énoncées dans la présente Constitution seront révoqués et nous aurons une nouvelle Cour constitutionnelle conforme à notre Constitution. Qu'est-ce que cela signifie? Cela signifie qu'en cas de référendum réussi, le Président de la République, le Gouvernement et l'Assemblée générale des juges désigneront des candidats à la Cour constitutionnelle et nous disposerons d'une Cour constitutionnelle conformément à notre Constitution. 

La Commission pour la prévention de la corruption est actuellement dirigée par un candidat désigné par l'opposition. C'est, je pense, un fait important à noter, et cette Commission, après avoir adopté la loi, que je suis sûr qu'elle adoptera avant, vérifiera l'aptitude de tous les candidats à la magistrature, car selon notre législation, l'impartialité et la non-politisation des juges, y compris de la Cour constitutionnelle , sont obligatoires. Et nous devons garantir de telles conditions. 

Chers collègues, je voudrais souligner qu'au cours des 1,5 dernières années, l'Union européenne est devenue le principal partenaire de la République d'Arménie dans le cadre du programme de réforme, et c'est très important, mais je voudrais souligner le rôle particulier de l'Allemagne dans tout ce processus. En plus de ce qui est déclaré publiquement, je voudrais souligner que nous, notre gouvernement en particulier, la majorité parlementaire et je suis convaincu que de nombreuses forces d'opposition ont également un autre intérêt dans les relations avec l'Allemagne. 

Comme je l'ai déjà dit, à partir d'avril 2018, l'Arménie passe d'un système de gouvernement semi-présidentiel à un système parlementaire. Et nous voyons l'Allemagne comme un pays à gouvernement parlementaire, où le succès de ce système de gouvernance a été prouvé et il est très important pour nous d'avoir l'occasion d'étudier l'expérience de l'Allemagne, de voir le système d'équilibres   qui nous a permis de construire une démocratie irréversible avec un système fiable d'équilibres et de compromis; un système judiciaire indépendant qui a également stimulé le développement économique et une économie compétitive.  

À cet égard, je considère que notre coopération avec l'Allemagne est importante et je suis très heureux de cette opportunité. Bien sûr, notre programme de réforme est en fait décrit  dans l'Accord de partenariat global et renforcé signé avec l'UE. Et nous réaliserons systématiquement les réformes prévues dans cet accord. Je voudrais dire que la coopération économique avec l'Union européenne est très importante pour nous et l'Arménie, en tant que membre de l'UEEA, attache une grande importance à l'instauration d'une coopération économique et politique entre l'UEEA et l'UE. L'année dernière, l'Arménie a présidé au sein de l’UEEA et c'était évidemment une présidence réussie. L'Arménie est un partisan de la coopération économique et politique entre l'UEEA et l'UE, et nous ferons tout notre possible pour que cette coopération fonctionne. Mais je voudrais également dire que la République d'Arménie est un bon environnement pour les investissements étrangers, y compris les investisseurs allemands et européens, qui souhaitent un accès illimité au marché de 180 millions.  

Et je voudrais également souligner que les produits fabriqués en Arménie peuvent être exportés vers l'UEEA sans dédouanement. Chers collègues, Permettez-moi de vous remercier encore une fois pour cette opportunité, et je tiens à souligner que la démocratie en République d'Arménie est déjà irréversible. Le fait que la démocratie soit arrivée en République d'Arménie à travers une Révolution de velours qui, dans sa forme  et son contenu, était très similaire aux révolutions de l'Europe de l'Est à la fin des années 80 et au début des années 90, était néanmoins particulier.  

Et je tiens à souligner un autre point important, qui est également un fait important concernant les processus en cours en Arménie. Aucune force extérieure n'a été impliquée dans les changements et processus politiques en Arménie. C'était une question de principe pour notre équipe politique et, pendant la révolution, nous n'avons autorisé aucune force politique étrangère à participer à l'ensemble du processus. Et pourquoi est-ce que j'insiste sur ce point? Pour montrer que ces processus sont venus de l'esprit et des désirs de notre peuple, et cela signifie la démocratie, l'État de droit, la protection des droits de l'homme, la bonne gouvernance, la transparence venant de l'esprit de notre peuple. C'est une demande et la démocratie en Arménie a donc des fondations profondes, elle vient des perceptions, de la mentalité et de la culture de notre peuple. Il s'agit de la garantie la plus importante, et la République d'Arménie continuera d'être un État démocratique aujourd'hui, et j'espère que tous nos partenaires internationaux aideront notre pays et notre peuple à poursuivre cet important processus et à renforcer la démocratie institutionnelle en Arménie. Merci!  »

Le Premier ministre a ensuite répondu aux questions des personnes présentes, y compris des experts azerbaïdjanais, concernant le conflit du Haut-Karabakh. Nikol Pashinyan a souligné que les actions unilatérales ne pouvaient pas résoudre le problème du Karabagh. «Même en supposant que tout gouvernement arménien devrait prendre des mesures unilatérales, cela ne résoudra pas le problème mais, au contraire, l'approfondira. L'Azerbaïdjan aime parler de territoires, mais il est important de comprendre que nous parlons de sécurité. Dans un pays où un homme devient un héros pour avoir tué un Arménien .. Je ne sais pas, savez-vous, les participants savent qu'en 2004, l'OTAN a invité des officiers de la paix d'Arménie et d'Azerbaïdjan à Budapest, où ils participent à des séminaires conjoints, et l'officier azerbaïdjanais tue à la hache un officier arménien endormi. Après cela, un procès a lieu à Budapest et un officier azerbaïdjanais a été condamné  à la perpétuité. Quelque temps plus tard, le gouvernement hongrois a décidé d'extrader l'officier vers l'Azerbaïdjan. Et dès son arrivée, le Président de l'Azerbaïdjan signe un décret sur la libération de l'officier, il reçoit un appartement, un grade militaire, il est largement salué par les médias et reçoit le titre de héros. La zone de sécurité dont on parle en Azerbaïdjan a été créée par cette même logique. Parce que lorsque les villages ont été bombardées par les Azerbaïdjanais, les gens, les civils, les enfants ne sont pas sortis des sous-sols pendant des années.

Et quand il s'agit de territoire, nous le percevons comme de la sécurité. Et tout d'abord, pas la République d'Arménie, mais la République du Karabakh ne compromettra jamais sa propre sécurité comme aucun autre pays. Autrement dit, la solution à cette situation ne peut être liée qu'à des garanties de sécurité qui sont inexistantes à ce stade et qui n'ont jamais été fournies par l'Azerbaïdjan. L'absence de garanties de sécurité a conduit à la situation actuelle.

Quant à ma déclaration «Le Karabakh c'est l'Arménie et c'est tout», veuillez constater qu'elle a une explication claire et précise. Nous avons dit que nous percevrons l'attaque de l'Azerbaïdjan contre le Karabakh comme une attaque contre la République d'Arménie. La République d'Arménie est le garant de la sécurité du Karabakh. Et cela dit tout. 

Et je tiens à préciser que nous n'avons vu aucune mesure constructive de la part de l'Azerbaïdjan dans le processus de négociation  au cours des 1,5 dernières années, mais d'un autre côté, je voudrais apprécier la situation que nous avons créée avec le Président Ilham Aliyev depuis septembre 2018, lors de notre première rencontre. Je veux dire que les tensions dans la région sont à leur plus bas niveau. Et j'espère que, à la suite de discussions constructives, nous serons non seulement en mesure de maintenir cette situation relativement stable et calme, mais aussi d'aller de l'avant avec une réglementation juridique. »