Comisión Europea publicó el primer informe de progreso sobre la aplicación del plan de acción para la liberalización de visados por parte de Armenia
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El 5 de mayo, la Comisión Europea presentó a Armenia el primer informe de progreso sobre la implementación del Plan de Acción para la Liberalización de Visados.
“El diálogo entre Armenia y la Unión Europea sobre la liberalización de visados inició oficialmente en septiembre de 2024, y el Plan de Acción se presentó a Armenia en noviembre de 2025. Este plan prevé la implementación de 74 indicadores clave, que se están implementando en dos etapas:
-Creación de marco legislativo y político adecuado
-Garantía de implementación y cumplimiento práctico”, indica la declaración del Ministerio del Interior de Armenia.
El primer informe evalúa el progreso de Armenia hacia el primer conjunto de indicadores clave, centrándose exclusivamente en el marco legislativo y político en cuatro áreas fundamentales: seguridad documental, fronteras, migración y gestión del asilo, orden público y seguridad, y relaciones exteriores y derechos fundamentales.
Aunque ha transcurrido poco tiempo desde la publicación del Plan de Acción, el gobierno armenio ya ha planificado un número significativo de cambios legislativos y políticos necesarios, valorado por la Unión Europea.
El informe detalla las medidas importantes adoptadas y los avances logrados por Armenia en cuatro áreas clave:
En julio de 2025, Armenia aprobó una nueva ley sobre el Registro Estatal de Población, que permitirá la creación de un registro electrónico único y seguro. Además, se firmó un acuerdo de colaboración público-privada para modernizar el sistema nacional de identificación biométrica, lo que garantizará que los futuros pasaportes y documentos de identidad cumplan con los más altos estándares establecidos por la Organización de Aviación Civil Internacional.
Gestión de fronteras, migración y asilo: Armenia está desarrollando activamente la Estrategia Integrada de Gestión de Fronteras (IBM) para el período 2026-2029. Armenia también ha avanzado en la digitalización de varios servicios administrativos. En particular, el sistema electrónico de gestión de la ciudadanía se puso en marcha en enero de 2026, y la digitalización de los procedimientos de permisos de trabajo y residencia para ciudadanos extranjeros también está en marcha. Armenia continúa fortaleciendo la cooperación con Estados miembros de la Unión Europea y terceros países en materia de readmisión. Se han producido avances en el fortalecimiento de los mecanismos de derivación fronteriza y en la creación de un sistema electrónico de gestión de asilo.
Orden público y seguridad: Desde 2018, Armenia ha fortalecido significativamente su sistema jurídico e institucional anticorrupción, adaptándolo a los estándares internacionales. Armenia ha adoptado la “Estrategia de Prevención del Delito 2026-2033”. El lanzamiento de esta estrategia demuestra la intención de Armenia de reforzar sus capacidades de prevención del delito mediante políticas basadas en la evidencia, coordinación institucional y medidas preventivas específicas.
El informe también hace referencia a la nueva unidad especializada del Ministerio del Interior, el Centro de Estadísticas e Investigación Criminal, que identificará patrones delictivos, predecirá posibles zonas de riesgo y presentará recomendaciones y análisis orientadores para la prevención del delito.
El nuevo Plan de Acción para Combatir la Trata de Personas se adoptará en 2026, y la incorporación de nuevos programas implementados en este ámbito fue valorada positivamente por la Unión Europea.
La parte europea valoró la creación de una nueva autoridad independiente de protección de datos personales, cuyas actividades se ajustarán a los principios y las mejores prácticas europeas en materia de protección de datos personales.
Derechos fundamentales: Armenia está elaborando una ley para prevenir y combatir la discriminación, con el fin de adaptarla a las normas europeas. En 2025, Armenia adoptó una nueva legislación sobre los derechos de la infancia para proporcionar un marco más integral de protección contra la violencia y la explotación.
Si bien celebra el progreso, la Comisión subraya que este se evalúa exclusivamente mediante un enfoque basado en resultados y está condicionado a la aplicación efectiva y coherente de todos los indicadores de referencia.
El informe también presenta recomendaciones para orientar a Armenia en la subsanación de las deficiencias detectadas. En general, la Comisión destaca la necesidad de garantizar la aplicación práctica, coherente y basada en resultados de las políticas y leyes adoptadas en todos los ámbitos.
Los datos reflejados en el informe expresan el fortalecimiento de los lazos entre Armenia y la Unión Europea. El número de visados Schengen expedidos a ciudadanos armenios ha experimentado un aumento constante, pasando de 51.000 en 2019 a 86.300 en 2024, con un incremento significativo en el porcentaje de visados de entrada múltiple (actualmente el 43,5%). Además, la tasa de denegación de visados registró una baja, lo que refleja la creciente confianza en los ciudadanos armenios que viajan.
Se subraya que el diálogo sobre la liberalización de visados continuará el tiempo que sea necesario para garantizar la plena aplicación de todos los objetivos. La Comisión seguirá supervisando la aplicación de los objetivos establecidos en el Plan de Acción, con el apoyo de expertos de los Estados miembros de la Unión Europea, y próximamente se organizarán misiones de evaluación adicionales en Armenia.
La Unión Europea mantiene su compromiso de apoyar las reformas de Armenia mediante asistencia técnica y financiera específica, en particular en el marco del Programa de Resiliencia y Crecimiento para Armenia.
Versión en inglés del Informe de progreso sobre la aplicación del Plan de acción de liberalización de visados Unión Europea –Armenia.