Análisis de economista sobre problemas de industria minera: “El Estado debe jugar un papel clave”

En una entrevista con Armenpress, el economista Suren Parsyan se refirió a las posibilidades de atraer inversiones a la industria minera y aumentar su volumen. En este contexto, aseguró que los inversores pretenden trabajar en un entorno confiable y predecible, con garantías estatales efectivas.

-¿Qué porcentaje representan las inversiones extranjeras en la industria minera de Armenia?

-Este es uno de los principales sectores que atrae inversiones en Armenia. En los últimos 20 años se han invertido aproximadamente entre 600 y 700 mil millones de drams en la industria minera. Las inversiones fueron realizadas principalmente por grandes empresas. La mayor inversión fue realizada por "Lydian Armenia", con aproximadamente 750 millones de dólares. Este es el mayor proyecto de inversión implementado en Armenia desde la independencia. Actualmente, este proceso está en curso. Se prevé reiniciar la mina Amulsar en el tercer o cuarto trimestre del próximo año. Previamente, obtuvieron alrededor de 150 millones de dólares en fondos de crédito de Ameriabank, solucionando así el problema de invertir 100 millones de dólares. Por supuesto, otro gran inversor es la Planta de Cobre y Molibdeno Zangezur, que se ha reequipado periódicamente en el marco de diversos programas de inversión tras su privatización.

En su momento, también se implementaron programas de inversión en la mina Sotk, en cuyo caso, lamentablemente, tras la guerra de 44 días de 2020, sufrimos pérdidas considerables.

Las inversiones en el sector minero han generado altos rendimientos y rentabilidad. Recientemente, los altos precios del oro, el cobre y el molibdeno contribuyeron a un mayor volumen de inversión en el sector.

Sin embargo, el Estado debe actuar con determinación y responsabilidad respecto a estas inversiones, ejerciendo control tras la emisión de licencias para la explotación de las minas y garantizando su actividad. De repente, la ejecución del proyecto no se ve paralizada por la voluntad de quienes se oponen, y el inversor sufre graves pérdidas. En otras palabras, el principal problema de la industria minera en términos de inversiones es obtener una garantía gubernamental de protección frente a interferencias externas. 

¿Cree que esto conducirá a un aumento del volumen de inversiones?

Por supuesto. Y la segunda circunstancia es, sin duda, el factor seguridad. No son las inversiones las que brindan seguridad, sino todo lo contrario. El gobierno debe ofrecer garantías o señales de seguridad a largo plazo a los inversores para que confíen e inviertan.

O sea, ¿el desbloqueo de carreteras conducirá a un aumento de las inversiones?

Para ello, es necesario implementar un proceso complejo, ya que el problema no solo está relacionado con el desbloqueo de carreteras. El inversor no puede conformarse con declaraciones. Quiere ver confianza mutua entre los países, familiarizarse con los mecanismos y garantías de seguridad, y averiguar si puede utilizar la infraestructura de la otra parte que participó en el acuerdo. El TRIPP será útil, en primer lugar, para las empresas mineras, que exportan alrededor del 50% de sus productos a China a través del puerto georgiano de Poti, donde la carga se entrega por ferrocarril. En caso de implementarse el TRIPP, será posible facilitar el transporte de carga en diferentes direcciones. Pero para la implementación de este programa, primero es necesario armonizar los intereses de los diferentes países, teniendo en cuenta que el TRIPP es un proyecto armenio-estadounidense, y que la industria minera pertenece al capital ruso. En otras palabras, tenemos el problema de armonizar los intereses rusos, estadounidenses y armenios. Debemos intentar reunir a todas las partes interesadas en torno a este proyecto, convirtiéndolo en un ámbito de cooperación, no de competencia.

-¿La inversión privada es la única oportunidad para el desarrollo de la industria minera en Armenia, o una empresa estatal también sería eficaz?

-Creo que la presencia del Estado en este sector es importante. Debería ser clave para que el Estado pueda comprender mejor la industria minera y controlarla, y de ser necesario, establecer mecanismos de apoyo o regulación. Creo que este puede ser un formato operativo eficaz si el Estado tiene la capacidad y el potencial suficientes para comprender y dominar el sector.

-Se ha comunicado con especialistas del sector en el Foro de Minería. ¿Cuáles son los principales problemas que plantearon?

-Desean contar con un socio más confiable, el Estado, que cumpla plenamente con sus obligaciones. Señalaron que a menudo reciben decisiones que no pueden implementar o no están seguros de contar con el apoyo estatal para implementarlas, por ejemplo, en caso de desacuerdos con las autoridades locales. En tales casos, el Estado debe explicar los problemas, justificar las decisiones y encontrar soluciones. Los expertos también abordaron cuestiones relacionadas con la legislación fiscal, que, al ser bastante costosa y lenta, a veces también ahuyenta a los inversores. En otras palabras, debe existir una legislación fiscal predecible y clara. Nuestra legislación debe revisarse periódicamente en función de los problemas que surjan.